По пекинскому времени 2 февраля, когда китайская аудитория все еще ожидает «пятого дня для приветствия бога богатства», новость о том, что «Сальвадор отменил статус биткойна как законного платежного средства», быстро распространилась, что привело к резкому падению рынка.
Данные OKX показывают, что BTC упал ниже 100 000 долларов, минимальная цена достигала 99026,5 USDT; ETH упал до 3068,1 USDT; SOL упал до 206,69 USDT.
Будучи первой страной, которая приняла биткойн в качестве законного платежного средства, Сальвадор долгое время воспринимался как символ перехода криптовалюты в мейнстрим, но если на самом деле «статус законного платежного средства под угрозой», это, конечно, будет серьезным ударом по всей отрасли… Но действительно ли это так? Изменила ли Сальвадор действительно свое отношение к биткойну? Мы постепенно раскроем эти ответы ниже.
Причины изменений
В 2021 году, под руководством президента Найиба Букеле, который активно поддерживает криптовалюту, Сальвадор стал первой страной в истории человечества, принявшей биткойн в качестве законного платежного средства.
После этого Сальвадор потребовал, чтобы все цены на товары в стране могли быть выражены в биткойнах; любые экономические субъекты должны принимать биткойн в качестве оплаты; биткойн-транзакции не облагаются налогом на прирост капитала, и налоги могут уплачиваться в криптовалюте.
Тем не менее, радикальная стратегия Сальвадора столкнулась с сильным противодействием со стороны Международного валютного фонда (МВФ).
Что касается МВФ, это одна из международных организаций, основанная 27 декабря 1945 года в Вашингтоне на основе соглашения, подписанного на Бреттон-Вудской конференции в июле 1944 года. МВФ был создан одновременно с Всемирным банком и является одним из двух крупнейших финансовых учреждений мира, его обязанности заключаются в мониторинге валютных курсов и торговых отношений между странами, предоставлении технической и финансовой помощи, обеспечении нормального функционирования глобальной финансовой системы.
С точки зрения МВФ, практика использования биткойна в качестве законного платежного средства в Сальвадоре «очень рискованна» и может вызвать «ряд макроэкономических, финансовых и юридических проблем». Поэтому на протяжении более двух лет МВФ оказывал давление на Сальвадор с требованием ослабить соответствующие риски.
Вернувшись к недавним событиям, Сальвадор остро нуждался в займе в 1,4 миллиарда долларов от МВФ для реализации реформ правительства, но одновременно МВФ все еще требовал от Сальвадора внести изменения в законы о биткойне до конца января, поэтому 29 января местное время парламент Сальвадора (в основном состоящий из депутатов новой партии Найиба Букеле) быстро одобрил изменения в законопроекте о биткойне с результатом 55 голосов за и 2 против — именно это сегодня обсуждаемое «отмена статуса биткойна как законного платежного средства».
Основной спор: время и формулировка
Обратите внимание, что сейчас есть два ключевых момента, которые необходимо подчеркнуть и объяснить.
Во-первых, время принятия данного законопроекта. Как упоминалось выше, предложение Найиба Букеле было принято 29 января, то есть всего 4 дня назад. На самом деле, такие основные СМИ, как Reuters, в то время также отслеживали это событие, но оно не привлекло особого внимания на рынке.
Если вернуться к историческим отчетам, можно увидеть, что официальный сайт МВФ еще 18 декабря 2024 года выпустил соответствующее заявление. Это заявление было совместно выпущено рабочей группой МВФ под руководством заместителя директора Западного полушария Луиса Кубедду и главы сальвадорской делегации Рафаэля Эспиносы после обсуждения в Сальвадоре с 5 по 14 декабря 2024 года — другими словами, Сальвадор и МВФ достигли консенсуса по изменению закона о биткойне еще в декабре прошлого года.
Так почему же это событие вновь стало актуальным и вызвало резкое падение рынка? Ответ заключается во втором ключевом пункте «выражение».
Посмотрим на формулировки в совместном заявлении МВФ и Сальвадора:
Согласно политике МВФ, потенциальные риски, связанные с проектами биткойна, будут значительно снижены. Юридическая реформа позволит частному сектору добровольно принимать биткойн. В отношении государственного сектора участие в экономической деятельности, связанной с биткойном, а также транзакции и покупки биткойна будут ограничены; налоги могут быть уплачены только в долларах; участие правительства в криптоэлектронных кошельках (Chivo) будет постепенно отменяться. Прозрачность, регулирование и контроль цифровых активов будут усилены для обеспечения финансовой стабильности, защиты потребителей и инвесторов, а также финансовой честности.
На следующий день после объявления директор национального биткойн-офиса Сальвадора (ONBTC) Стейси Херберт также ответила на X:
Биткойн по-прежнему будет являться законным платежным средством.
Формулировка, использованная Reuters в отчете, была:
Парламент Сальвадора ускорил реформу биткойна после достижения соглашения с МВФ... Член правящей партии Элиса Росалес заявила, что эта реформа направлена на обеспечение «постоянного статуса биткойна как законного платежного средства», а также на содействие его «фактическому использованию».
Таким образом, МВФ и Сальвадор в совместном заявлении только подчеркивают слово «реформы», не упоминая четко, что «Сальвадор отменит статус биткойна как законного платежного средства», отчет Reuters также подчеркивает «реформы», и такие чиновники и депутаты Сальвадора, как Стейси Херберт и Элиса Росалес, также ответили, что «биткойн будет продолжать оставаться законным платежным средством».
Сегодня это событие вновь стало горячей темой и обрушило рынок, потому что некоторые СМИ обратили внимание на сообщение испанских СМИ EL PAIS — оригинальный заголовок этого СМИ звучал как (Найиб Букеле изменил свое мнение и отменил статус биткойна в Сальвадоре) — перепечатка ускорила вторичное распространение этого события.
Как журналист, мне лично сложно критиковать EL PAIS за эту формулировку. В различных формулировках одного и того же события у каждой стороны, похоже, есть свои причины:
- Цель МВФ заключается в том, чтобы ослабить уровень вовлеченности Сальвадора в биткойн, эта цель была достигнута путем изменения закона, как именно это выражается, не имеет значения;
- Сальвадор, похоже, хочет остыть в отношении этого события (в конце концов, это вопрос, который лично продвигает президент), поэтому, кроме отдельных чиновников, таких как Стейси Херберт и Элиса Росалес, президент Найиб Букеле и основные государственные учреждения не дали публичного ответа на это;
- Сообщения Reuters следуют строгому стилю традиционных СМИ, используя только официальные заявления и фактические интервью;
- Хотя EL PAIS может быть обвинен в «заголовочном трюке», в условиях реформ «больше не требуется обязательного принятия» и «не может использоваться в качестве средства налогового платежа», биткойн в Сальвадоре действительно больше не имеет традиционных свойств законного платежного средства, и это обобщение, похоже, не является чрезмерным…
Сальвадор «поменял свою позицию»?
По сравнению с мучительным вопросом «отменил ли Сальвадор статус биткойна как законного платежного средства», другой вопрос, похоже, легче ответить — действительно ли Сальвадор изменил свое отношение к биткойну?
Мы можем однозначно ответить отрицательно.
Судя по процессу реформы закона о биткойне в Сальвадоре, после двух лет давления, Сальвадор, вероятно, выбрал компромисс в последний момент из-за необходимости в займе в 1,4 миллиарда долларов.
Кроме того, более важно то, что из официального заявления МВФ видно, что окончательные переговоры между сторонами произошли в декабре 2024 года, а заявление было сделано 18 декабря. Всего через день директор ONBTC Стейси Херберт объявила, что Сальвадор продолжит закупать биткойн в качестве своей стратегической резервной валюты и, возможно, будет делать это быстрее.
С тех пор Сальвадор действительно ускорил процесс закупки биткойнов, продолжая совершать несколько покупок после реформы закона 29 января. Официальные данные ONBTC показывают, что в настоящее время стратегический запас биткойнов Сальвадора составляет в общей сложности 6055 биткойнов.
Основатель битаиного стартапа Mi Primer Bitcoin, Джон Денни, заявил: «Насколько мне известно, программа резервирования биткойна в Сальвадоре не будет затронута соглашением с МВФ, по крайней мере, в начале».
В общем, мы можем описать текущее состояние очень простым предложением — Сальвадор под давлением МВФ склонил голову, но нашел новый путь.