13 февраля в пресс-центре ТАСС состоялась пресс-конференция, посвященная обсуждению нового Федерального закона от 3 февраля 2025 года № 4-ФЗ «О безопасности людей на водных объектах».
О ключевых положениях этого закона рассказал Алексей Петров, начальник отдела нормативного правового обеспечения и перспективного развития Департамента Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России.
Федеральный закон «О безопасности людей на водных объектах» был подписан президентом России 3 февраля 2025 года и вступит в силу уже в сентябре. Над его разработкой ведомство трудилось с 2022 года, стремясь учесть все требования к безопасности поднадзорных объектов ГИМС МЧС России, таких как маломерные суда, базы для их стоянок, пляжи, переправы и наплавные мосты.
С сентября ГИМС МЧС России будет вести единый реестр для всех маломерных судов — как коммерческих, так и некоммерческих. К маломерным относятся плавсредства длиной до 20 метров и общим количеством людей на борту до 12. Из них на учет необходимо поставить те, у которых мотор мощностью от 10,8 лошадиных сил, а вес полностью снаряженного судна превышает 200 килограммов. Суда, используемые в коммерческих целях, также будут внесены в реестр ГИМС МЧС России. Для этого предусмотрен переходный период длительностью в пять лет.
Сейчас на учете ГИМС МЧС России состоит более полутора миллионов маломерных судов. По оценкам специалистов, с вступлением в силу нового закона список пополнится примерно 40 тысячами коммерческих плавсредств. Однако это не потребует увеличения штата инспекторов — у ведомства достаточно сил и средств для обеспечения безопасности на акваториях.
Два года назад МЧС России упростило процедуру регистрации маломерных судов: теперь она не привязана к месту регистрации владельца. ГИМС использует единую электронную базу, что позволяет проводить регистрационные действия независимо от места нахождения судовладельца.
Чтобы зарегистрировать маломерное судно, необходимо заполнить заявление на портале Госуслуг и выбрать удобное подразделение ГИМС. Заявление также можно подать лично на бумаге. После оплаты госпошлины и в назначенный день приведите лодку в выбранное подразделение ГИМС, где инспектор проведет осмотр. Стоит отметить, что за проведение освидетельствования госпошлина не взимается.
Судоводителям, отправляющимся в вояж, необходимо иметь при себе паспорт — можно заграничный, но действующий. Этот документ понадобится для подтверждения личности лица, управляющего маломерным судном, и составления протокола об административном правонарушении, если инспектор ГИМС выявит нарушения.
Закон также защищает и самих инспекторов ГИМС. В некоторых случаях им разрешено применять физическую силу и специальные средства для защиты от дебоширов. Например, для пресечения преступлений и административных правонарушений или задержания нарушителя на месте преступления при попытке скрыться. В арсенале инспекторов появятся дубинки, наручники, газовые баллончики и электрошокеры. Перечень используемых ГИМС специальных средств устанавливается Правительством РФ.
В целом закон направлен на повышение безопасности людей на воде.