- E-mail для сотрудничества: matsala-life@mail.ru
Многим мамам знакома ситуация, когда, получив исполнительный документ о взыскании алиментов, они направляют его к приставу. Пристав возбуждает исполнительное производство и когда находит место работы отца, пересылает исполнительный документ его работодателю. При этом само исполнительное производство пристав оканчивает. Вроде бы всё хорошо, и работодатель производит соответствующие удержания алиментов. Однако, в какой-то момент, алименты перестают начисляться. Выясняется, что отец уволился.
Часто бывает, что многие месяцы, а иногда и годы после увольнения отца с работы, мамы не получают выплат. Приставы присылают неадекватные отписки, а бывший работодатель вовсе отказывается раскрывать какую-либо информацию о бывшем работнике и о том, куда делся исполнительный документ.
Давайте детально разберёмся, как всё должно работать в силу закона.
Моделируем. Мама получила судебный акт (приказ, решение), он вступил в силу. Мама направляет заявление в службу судебных приставов. Исполнительное производство возбуждается. Пристав определил задолженность по алиментам, образовавшуюся со дня обращения мамы в суд и параллельно начал поиск информации о месте трудоустройства отца.
Пристав держит исполнительное производство возбуждённым до тех пор, пока задолженность не будет погашена.
Как только образовавшаяся задолженность за прошлый период погашена при условии, что пристав установил место работы отца, он направляет копию исполнительного документа к работодателю, чтобы уже работодатель производил удержание алиментов. Сам пристав после этого производство закрывает.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей (в том числе, алиментов), установленных исполнительным документом.
Если подводить предварительный итог в этой части, пристав должен взыскать задолженность с отца ребенка и, если отец имеет постоянное место работы, пристав вправе направить копию исполнительного документа (исполнительный лист, судебный приказ) к работодателю, после чего пристав производство оканчивает. Оригинал исполнительного документа при этом должен находиться у пристава, что подтверждается обычной практикой и позицией судов (Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 29.08.2024 N 88а-23094/2024).
Через какое-то время отец увольняется. Что должен делать при этом работодатель?
Согласно п. 4, 4.1 и 5 ст. 98 Закона N 229-ФЗ в случае увольнения работника учреждение обязано:
1) незамедлительно (на следующий день) известить об этом пристава;
2) возвратить приставу копию исполнительного документа с отметкой о произведенных взысканиях.
О новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов отец обязан незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и маме ребёнка.
Однако, то, что закон возложил на отца обязанность по уведомлению пристава и мамы о новом месте работы, не значит, что пристав может расслабиться и ничего не делать.
Приставы ведут внутренний реестр организаций, в которые они направляли постановления и копии исполнительных документов для удержания задолженности, в том числе алиментов.
По оконченным и неоконченным (при наличии задолженности) исполнительным производствам о взыскании алиментов проверка бухгалтерий организаций (предприятий) проводится не реже одного раза в течение года по инициативе судебного пристава-исполнителя.
При этом проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу судебный пристав-исполнитель должен в обязательном порядке проводить по заявлению либо жалобе мамы или в случае непредоставления бухгалтерией организации (предприятия) информации по требованию судебного пристава-исполнителя, направленному в организацию одновременно с копией исполнительного документа и постановлением об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы отца.
Ранее такие требования были прописаны в Методических рекомендациях по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов (утв. Федеральной службой судебных приставов от 19 июня 2012 года N 01-16), но на сегодняшний день эти Рекомендации – ОТМЕНЕНЫ. Однако, суды продолжают на них ссылаться и в контексте судебных решений за приставами сохраняется такая обязанность (Кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 29.05.2024 N 88а-11630/2024; Апелляционное определение Московского городского суда от 19.01.2024 по делу N 33а-142/2024). Но не стоит забывать, что у нас не прецедентная система права.
Даже если исходить из того, что пристав не обязан проводить проверку работодателя на установление причин прекращения перечисления алиментов, в силу ч. 9 ст. 47 названного Федерального закона в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению (а это до совершеннолетия ребенка!!!) постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.
Исходя из проведенного правового анализа маме следует помнить следующее:
1. Пристав не вправе закрыть исполнительное производство до тех пор, пока не взыщет образовавшуюся задолженность за прошлый период и не найдет работодателя, которому он направит копию исполнительного документа;
2. Если поступление средств прекратилось, следует подать в отдел приставов, где ранее было возбуждено производство жалобу/заявление о прекращении поступления алиментов от работодателя. Пристав должен всё проверить.
3. Если пристав игнорирует просьбу мамы и не проводит проверку и не предпринимает собственную инициативу к расчету задолженности по алиментам и установлению нового места работы, то маме следует подать заявление Старшему судебному приставу и самому приставу заявление об отмене окончания исполнительного производства, о расчете задолженности за период, когда поступление средств не производилось и о повторном совершении исполнительных действий в отношении отца.
4. Если ничего не помогло, остается только подача административного искового заявления в суд на действия/бездействия пристава-исполнителя.
Если данный обзор был для Вас полезен, то Вы можете отблагодарить автора, осуществив перевод любой суммы вознаграждения по СБП (Система Быстрых Платежей):
Т-Банк (бывший Тинькофф) по номеру телефона 8-965-313-2-999 (Орест М.).
Благодарю!
Уважаемые читатели, если Вам необходима подготовка документов (требований, жалоб, претензий, исковых заявлений и подобных текстов), Вы можете обратиться к нам, направив запрос на электронную почту: matsala-life@mail.ru с описанием ситуации и приложением документов, на основании которых мы сможем проанализировать ситуацию. В ответном письме мы сообщим о возможности подготовки запрашиваемого документа и стоимости работы.
Всех благ, уважаемые читатели!