В России планируется внести изменения в законопроект, которые обяжут региональных операторов заниматься закупкой, обустройством и уборкой контейнерных площадок для отходов. Поправки разрабатываются Российским экологическим оператором в сотрудничестве с Минприроды.
На сегодняшний день многие площадки для сбора мусора находятся в запущенном состоянии, и жители часто сообщают о разбросанных отходах через платформу "РЭО Радар". Ответственность за чистоту таких площадок в основном лежит на органах местного самоуправления, которые, как правило, не имеют достаточных средств для создания новых контейнерных площадок. В то же время региональные операторы отвечают за вывоз отходов только после их погрузки в мусоровоз, а также за уборку мест погрузки и устранение навалов мусора.
Генеральный директор РЭО Денис Буцаев отметил, что в действующих правилах не прописаны чёткие инструкции о том, как действовать в таких ситуациях. Поэтому РЭО предлагает поправки, которые обяжут регоператоров не только заниматься вывозом отходов, но и обеспечивать порядок на контейнерных площадках.
Расходы на эти новые обязанности будут включены в тарифы, однако регионы смогут выделять субсидии, чтобы ограничить рост цен для населения. В 2021-2022 годах уже была успешная практика субсидирования, в результате которой 57 субъектов РФ закупили более 150 тысяч контейнеров.
Согласно действующему законодательству, регоператоры могут включать в свою выручку только расходы на контейнеры и бункеры, но не на площадки. Новый проект федерального закона № 780 703−8 предполагает передачу функций по созданию и содержанию контейнерных площадок регоператорам. Это позволит муниципалитетам, в зависимости от ситуации, либо самостоятельно заниматься этими вопросами, либо получать субсидии из региональных бюджетов.
Рассмотрение данного законопроекта во втором чтении запланировано на март-апрель 2025 года. Однако, как отметил член Комиссии ОП РФ по экологии и устойчивому развитию Владимир Лифантьев, такая обязанность потребует значительных инвестиций от региональных операторов.
Если тарифы не смогут покрыть эти расходы, а субсидии не будут предоставлены, это может привести к финансовым трудностям для регоператоров и, как следствие, к срыву мусорной реформы в стране.
В декабре 2024 года Российский экологический оператор (РЭО) предложил нововведение, согласно которому водители мусоровозов будут обязаны фотографировать контейнерные площадки после сбора отходов. Это предложение было доработано в рамках Федеральной государственной информационной системы учета твердых коммунальных отходов (ФГИС УТКО) и направлено на улучшение контроля за процессом вывоза мусора.
В Минприроды России подтвердили, что данная инициатива была разработана по поручению правительства и направлена на повышение прозрачности и эффективности работы с твердыми коммунальными отходами. Фотографирование контейнерных площадок позволит не только фиксировать факты вывоза мусора, но и контролировать состояние самих площадок, что поможет избежать накопления отходов и улучшить санитарные условия в населенных пунктах.
Эта инициатива стала актуальной на фоне недавних заявлений президента РФ Владимира Путина о достижениях в рамках национального проекта «Экология». 5 декабря он сообщил, что в стране было ликвидировано 242 объекта накопленного вреда окружающей среде, включая 157 крупных свалок. Рекультивация этих территорий сделала жизнь более 20 миллионов человек комфортнее и безопаснее, что подчеркивает важность экологических инициатив и их влияние на качество жизни граждан.