Автор: Илья Ширтанов
18 декабря 2024 г. утверждение Ильи СУХИХ (на фото) в должности главы г.о. Тольятти было отложено на неопределенный срок. Незадолго до этого, 13 декабря, директор МБУ г.о. Тольятти «Зеленстрой» Алексей ВОЖАРОВСКИЙ предоставил Областному аналитическому еженедельнику (ОАЕ) «Хронограф» свое видение функционала городских парков. Инициатива «Зеленстроя» заключается в том, чтобы на муниципальных территориях отдыха можно было вести капстроительство. И.о. главы - первого заместителя главы г.о. Тольятти Илья Сухих (на фото), оставаясь пока еще у власти, должен успеть принять соответствующие меры.
Официальная информация о намерении произвести смену зонирования ряда городских территорий в Тольятти была обнародована еще в 2021 г. Инициатива исходила от МБУ г.о. Тольятти «Зеленстрой». На тот момент директором МБУ г.о. Тольятти «Зеленстрой» числился Александр Павлов. Постановлением администрации г.о. Тольятти от 29 декабря 2021 г. комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) было предложено в срок до 24 января 2022 г. подготовить соответствующий проект внесения изменений в ПЗЗ Тольятти «в части установления территориальной зоны Р-1П (зона парков) для земельных участков с кадастровыми номерами (КН) 63:09:0305001:523; 63:09:0305001:524; 63:09:0305001:525; 63:09:0201057:791, 63:09: 0101177:5, 63:09:0101177:3, 63:09:0101177:6, с изменением границ территориальных зон Р-1 (зона территорий озеленения общего пользования), Р-1А (зона культуры и отдыха)».
В августе 2022 г. Павлова в должности директора МБУ «Зеленстрой» сменил Дмитрий Огиванов. Земельный вопрос ушел в тень. В октябре 2023 г. Огиванов уволился. Примерно полгода «Зеленстроем» руководил Иван Реутов. В середине февраля 2024 г. директором «Зеленстроя» был трудоустроен Алексей Вожаровский. При Вожаровском тема внесения изменений в ПЗЗ вновь была выведена на публику. 2 апреля 2024 г. датировано постановление администрации г.о. Тольятти о назначении публичных слушаний по вопросу установления на карте градостроительного зонирования г.о. Тольятти территориальной зоны Р-1А по границам земельных участков с КН 63:09:0305001:523; 63:09:0305001:524; 63:09:0305001:525; 63:09:0201057:791; 63:09: 0101177:5; 63:09:0305025:576.
Если в предыдущей инициативе предусматривалась двойная процедура с установлением зоны и изменением границ, то в последнем случае предложение было сформировано однозначно. Зона Р-1А предусматривает размещение на окончательно определенных «Зеленстроем» земельных участках объектов капитального строительства. Т.е. участникам слушаний было предложено определить судьбу парка Победы (Автозаводский р-н г.о. Тольятти), Центрального парка (Центральный р-н г.о. Тольятти), парка культуры и отдыха Комсомольского р-на и территории около кафе «Волжский замок» на берегу р. Волги в пос. Портовом, входящем в состав Центрального р-на Тольятти. Все эти объекты находятся в ведении МБУ «Зеленстрой».
Часть граждан высказались категорически против внесения указанных изменений в ПЗЗ. Также поступило предложение доработать проект решения думы г.о. Тольятти (ТГД) на предмет соответствия требованиям юридического и технического оформления документов ТГД. 7 октября 2024 г. вопрос был вынесен на обсуждение комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию (КМИГИЗ) ТГД. 9 октября на пленарном заседании ТГД было принято решение о необходимости предоставления в думу дополнительных обоснований необходимости реализации инициативы «Зеленстроя».
«Однако в думу был вновь представлен идентичный пакет документов, что заставило депутатов повторно рекомендовать администрации г.о. Тольятти доработать представленный проект решения думы о внесении изменений в ПЗЗ», - сообщили представители ТГД по итогам рассмотрения вопроса на заседании КМИГИЗ 10 декабря.
В свою очередь, директор МБУ г.о. Тольятти «Зеленстрой» Алексей Вожаровский трактует инициативу шаблонно. Комментарии Вожаровского, в ответе на запрос ОАЕ «Хронограф», сформулированы без какой-либо интриги: «Изменение зонирования территорий городских парков и пляжа в районе «Волжского замка» инициировано с целью приведения земельных участков, занимаемых данными объектами, в соответствие с действующим законодательством».
В ТГД предлагают свою версию развития событий: «Прежде всего следует дополнить статью 62.1. Р-1А «Зона культуры и отдыха» таким видом разрешенного использования, как «пляжи», и установить в градостроительных регламентах четкие и понятные требования к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства». В итоге в думе сформировали свою инициативу: «Провести по данному вопросу совместное совещание с администрацией и прокуратурой».
Уместно напомнить, что в конце ноября 2024 г. с подачи губернатора Самарской обл. Вячеслава Федорищева во главе администрации Тольятти был поставлен бывший глава г.о. Жигулевск (2021-2024 гг.) Илья Сухих см. «Хронограф» №39 /946 от 2.12.24. На первой официальной встрече с депутатским корпусом ТГД Сухих пообещал, что он займется формированием новой управленческой команды: «Команды, которая не будет бояться идти вперед и тащить проблемы, которые накопились не вчера и не сегодня, - проблемы, которые копились десятилетиями. Эти проблемы нужно сейчас брать и тащить».
Первые кадровые решения Сухих по каким-то причинам затронули не команду администрации, а руководство оборотистого и прибыльного муниципального АО «ПО КХ г.о. Тольятти». Заложенная Сухих тенденция подсказывает, что «тащить проблемы» «Зеленстроя», а также манипулировать финансовыми потоками муниципального учреждения, видимо, придется уже не Вожаровскому, а его сменщику. Вот только для этого самому Сухих необходимо удержаться у власти. 18 декабря ТГД отложила утверждение Сухих в должности главы г.о. Тольятти на неопределенный срок.
