Мэрия Воронежа опубликовала данные об исполнении городского бюджета в 2024 году, цифры, скорее всего, еще не окончательные и будут слегка корректироваться, но их порядок – понятен. Доходная часть городского бюджета составила 48,7 млрд рублей, расходная – 50,3 млрд, дефицит – около 1,5 млрд.
По сравнению с бюджетом 2023 года наблюдается рост основных показателей: доходы выросли на 6,2 млрд (около +15%), а расходы на 4,5 млрд (+10%). С учетом того, что по 2024 году официальный показатель инфляции по региону, указанный его воронежским отделением Центробанка, был 10,45 процента, то можно говорить только о номинальном росте расходов городского бюджета, но не реальном (с учетом показателя инфляции).
Это значит, что фактически в прошлом году не было роста в целом в социально-экономическом развитии города, так как его реальный рост, бюджетные расходы, «съела» инфляция.
скриншот сайта регионального отделения Центробанка РФ, официальный размер инфляции 10,45%. Неофициальный мог быть в 2 раза больше.
Что касается роста доходов городского бюджета, то он произошел в основном за счет двух источников, к которым мэрия Воронежа не имеет прямого отношения. Во-первых, было увеличение примерно на 2,1 млрд рублей от НДФЛ (10,7 млрд рублей в целом), а во-вторых, на 3 млрд рублей был рост безвозмездных поступлений (почти 32 млрд).
То есть эти два источника дали прирост доходной части бюджета в 5,1 млрд из 6,2 млрд.
скриншот сайта мэрии Воронежа
Кстати, сумма безвозмездных поступлений из бюджетов области и федерации также увеличилась на размер инфляции или примерно на 3 млрд рублей. При этом качество исполнения бюджета вряд ли было на высоком уровне, о чем может говорить такая цифра в документе мэрии: 1 млрд 242 млн рублей составил возврат остатков субсидий, межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет.
скриншот сайта мэрии Воронежа, в 2023-м году всего доходов было получено 42,5 млрд., а расходы были 45,8 млрд.
В целом по 2024 году ситуация по доходам казны такова: собственные средства (фактическое исполнение) - 16,8 млрд рублей, безвозмездные поступления (финансовая помощь) от вышестоящих бюджетов - почти 32 млрд рублей.
При такой "арифметике" бюджет Воронежа является глубоко дотационным, примерно на 2/3. Хотя, как ранее говорилось, на территории городского округа может собираться всех видов налогов около 90 млрд рублей, а собственно в городскую казну в 2024 году попало (в виде налоговых доходов) 14,3 млрд., остальное - в областной и федеральный бюджеты. Таковы межбюджетные отношения между различными органами власти.
Кстати, основные характеристики городского бюджета на 2025 год пока выглядят хуже, чем в прошлом году: доходы планируются в сумме 44,5 млрд рублей (минус 4,2 млрд), а расходы – 45,9 млрд (минус 4 млрд), размер безвозмездных поступлений – 26,6 млрд (минус 6 млрд).
Очевидно, что в ходе предстоящих в течение этого года корректировок основные показатели бюджета будут изменяться в ту или иную сторону, а чтоб показать реальный рост, нужно будет для начала "догнать" 2024 год, особенно в доходной части бюджета.
Владимир Даньшин