Интерпол — это международная организация, играющая ключевую роль в борьбе с преступностью, которая выходит за пределы национальных границ. Несмотря на то, что реальная работа Интерпола не всегда так захватывающа, как это изображено в фильмах, его базы данных, коммуникационные протоколы и международные уведомления являются важнейшими инструментами для правоохранительных органов в глобальной борьбе с преступностью.
Полное название Интерпола — Международная организация уголовной полиции, или МОУП. В некоторых случаях используется аббревиатура OICP — Organisation Internationale de Police Criminelle, французская версия наименования. Однако чаще всего организацию называют Интерполом, что является сокращением от его телеграфного имени.
Интерпол действует независимо от каких-либо государственных интересов и полностью автономен. В его состав входят 186 стран-членов. Организация сохраняет политическую нейтральность и не вмешивается в дела, связанные с политикой, расовыми или религиозными вопросами. В своей деятельности Интерпол сосредоточен на нескольких ключевых направлениях:
- Борьба с терроризмом
- Защита детей от сексуальных преступлений и распространение детской порнографии
- Противодействие организованной преступности
- Поиск международных преступников
- Преступления в области информационных технологий, включая кражу личных данных и финансовой информации
Кроме того, Интерпол активно работает против торговли людьми, контрабанды и продажи наркотиков, отмывания денег, экологических преступлений, мошенничества и нарушений в области интеллектуальной собственности.
Кража искусства является особенно актуальным международным преступлением, поскольку торговцы и коллекционеры разбросаны по всему миру. Интерпол поддерживает базу данных украденных произведений искусства, публикуя документы с яркими фотографиями этих объектов, чтобы специалисты могли распознать краденое, когда столкнутся с ним.
В отличие от большинства правоохранительных органов, сотрудники Интерпола не занимаются арестами преступников, и у агентства нет собственной тюрьмы, куда помещаются задержанные. Интерпол выполняет роль административного посредника между правоохранительными органами стран-членов, предоставляя помощь в коммуникации и доступе к базам данных. Это крайне важно в международной борьбе с преступностью, так как языковые, культурные и бюрократические различия могут затруднять взаимодействие между полицейскими разных государств. Например, если сотрудники ФСБ отслеживают террориста в Испании, они могут не знать, к кому обратиться в полиции, чтобы скоординировать действия. В этом случае они могут связаться с Национальным центральным бюро Интерпола в Испании, которое выступит в качестве посредника между Российской Федерацией и испанскими правоохранительными органами.
Базы данных Интерпола помогают создать целостную картину международной преступности. Хотя другие агентства также имеют свои обширные базы данных, их информация редко выходит за пределы одной страны. Интерпол отслеживает преступников и криминальные тенденции по всему миру. Агентство ведет коллекции отпечатков пальцев, фотографий подозреваемых, списков разыскиваемых, образцов ДНК и документов для путешествий. Только база данных украденных и утраченных документов насчитывает более 14 миллионов записей. Кроме того, Интерпол анализирует эти данные и публикует информацию о криминальных тенденциях для стран-членов.
Сеть безопасных коммуникаций, известная как I-24/7, позволяет агентам Интерпола и странам-членам связываться друг с другом в любое время. Эта сеть обеспечивает постоянный доступ к базам данных Интерпола. Национальные центральные бюро являются основными точками доступа, но некоторые страны расширили сеть до ключевых объектов, таких как аэропорты и пограничные пункты. Страны-члены также могут использовать базы данных других стран через систему I-24/7.
В случае международных катастроф, террористических актов или убийств Интерпол может отправить команду для реагирования на инциденты. Эти группы могут предоставить широкий спектр экспертной помощи и доступ к базам данных для идентификации жертв и подозреваемых, а также для распространения информации среди правоохранительных органов других стран. По запросу местных властей Интерпол может взять на себя роль центрального командования и координировать действия других правоохранительных органов, участвующих в расследовании.
Помимо Интерпола, существует несколько других международных правоохранительных организаций, работающих на глобальном уровне. Например, Европол, аналогичный Интерполу, но действующий в рамках Европейского Союза. Членство в Европоле является обязательным для вступления в ЕС. Также существует Международная полиция — миротворческая сила, состоящая из добровольцев, отправляемых в зоны конфликтов по всему миру, часто по инициативе ООН, с целью наблюдения за ситуацией и защиты мирных жителей. Такие силы обычно имеют лишь минимальное вооружение, если вообще.
Главный офис Интерпола, известный как Генеральный секретариат, находится в Лионе, Франция. Он функционирует круглосуточно, каждый день без выходных. Ежегодно собирается Генеральная Ассамблея, состоящая из делегатов всех стран-членов, которая принимает ключевые решения. Все важные резолюции принимаются простым большинством голосов, при этом каждая страна-член имеет по одному голосу. Ассамблея также избирает Исполнительный комитет, состоящий из 13 человек, занимающихся административными вопросами. Главой Интерпола является Генеральный секретарь, который назначается на пять лет и руководит повседневной деятельностью организации. Он также отвечает за выполнение решений, принятых Генеральной Ассамблеей.
Кроме центрального Генерального секретариата, Интерпол имеет шесть региональных офисов, а также офис связи с ООН. Эти офисы расположены в Аргентине, Сальвадоре, Таиланде, Кот-д'Ивуаре, Кении, Зимбабве и в Нью-Йорке. Нью-Йоркский офис служит в качестве специального представительства Интерпола в рамках ООН.
Основное финансирование Интерпол получает от стран-членов, причем каждый государство вносит свою долю в зависимости от размера экономики, валового внутреннего продукта и других факторов.
Международные уведомления Интерпола служат мощным инструментом для оперативного информирования правоохранительных органов по всему миру о различных ситуациях или подозреваемых. Эти уведомления содержат всю необходимую информацию, чтобы помочь властям в решении таких задач, как розыск опасных преступников или идентификация неопознанных тел. Каждый год Интерпол выпускает более 3 000 таких уведомлений, которые имеют разные цветовые категории:
- Оранжевое – Уведомляет о возможной угрозе, связанной с опасными предметами, скрытым оружием или украденными веществами (например, бомбы).
- Черное – Используется для неопознанных тел.
- Желтое – Применяется для розыска пропавших без вести.
- Зеленое – Предоставляет общую информацию и предупреждения о крупных преступниках.
- Синее – Содержит сведения о людях, имеющих отношение к преступлениям, включая возможных свидетелей или подозреваемых.
- Красное – Применяется для поиска разыскиваемых лиц.
- Специальное уведомление ООН – Это самая новая категория, введенная для лиц и групп, попавших под санкции ООН в отношении террористических организаций
Международная криминальная полиция была основана в 1923 году как Международная комиссия уголовной полиции (ICPC), с центральным офисом в Вене, Австрия. В период Второй мировой войны нацисты захватили организацию и перенесли ее штаб в Берлин. После войны организация была восстановлена, и штаб был перемещен в Париж. В 1989 году он был окончательно перенесен в Лион.