Вот фраза, которая хорошо описывает суть этого материала в одном предложении: Опыт массовых арестов в России был (и очень богатый), а опыта массового освобождения не было никакого. И все-таки амнистии устраивали: когда-то по необходимости, а когда-то (куда реже) — для доброй памяти.
26 августа 1856 года, в день коронации Александра II, был издан Манифест, согласно которому прощение получили 32 оставшихся в живых декабриста. Им вернули дворянские права, а милость распространилась и на детей тех, кто умер в ссылке. Этот акт положил начало практике амнистий в Российской империи, впоследствии продолженной в СССР и современной России. За период с 1856 по 1917 годы, то есть за полвека романовской цивилизованной России, тут провели всего семь амнистий.
Февральская революция 1917 года ознаменовала собой новый этап: Временное правительство объявило политическую амнистию, выпустив всех осуждённых за политические преступления и уничтожив архивы корпуса жандармов. Это решение открыло двери для возвращения политических эмигрантов, таких как Троцкий и Володарский.
Позже Керенский объявил амнистию для уголовных преступников, которая затронула более 80% уголовных заключённых. Эти меры, однако, вызвали всплеск преступности, а освободившихся прозвали «птенцами Керенского».
Кроме того, амнистия 1917 года сыграла значительную роль в формировании будущей Красной гвардии, так как многие из амнистированных влились в её ряды.
При Советской власти практика амнистий приобрела систематический характер. С 1923 по 1953 годы амнистии проводились 26 раз, нередко в политических и экономических целях, так как труд заключенных был крайне малоэффективен. Освобождение заключённых в 1939–1940 годах было связано с приходом Берии на пост наркома внутренних дел, что стало первой масштабной «бериевской» амнистией. В 1941 году, на фоне восстановления отношений с польским эмигрантским правительством, амнистировали десятки тысяч поляков, включая членов их семей.
После смерти Сталина в 1953 году была инициирована самая крупная амнистия в истории СССР: свободу получили более 1,2 миллиона человек, что составило более половины всех заключённых. Основной причиной стало катастрофическое перенаселение лагерей ГУЛАГа и экономическая неэффективность принудительного труда.
Законодательство времён Сталина отличалось крайней суровостью: наказания за мелкие правонарушения включали длительные сроки (даже за опоздание на работу или прогул полагались месяцы тюрьмы), и амнистия стала вынужденной мерой для разгрузки системы.
Особое внимание уделили пожилым, женщинам с детьми и осуждённым на малые сроки. Тем не менее, масштабы освобождения привели к значительным социальным последствиям. Рост уровня преступности, особенно тяжких преступлений, потребовал ужесточения контроля. Из амнистированных 84,2 тысячи человек вновь попали под уголовное преследование в течение года. «Холодное лето 1953-го» — это про них.
В культурной жизни стали заметны «блатные понятия», проникшие в быт граждан, что стало прямым следствием массового освобождения заключённых.
С 1992 года в России провели 18 амнистий. Среди них выделяется амнистия 1994 года, затронувшая участников ГКЧП и защитников Верховного Совета. Амнистия 2013 года, приуроченная к 20-летию Конституции РФ, вызвала широкие обсуждения из-за минимального числа освобождённых. Напомним, списки составили правозащитники из Совета по правам человека, но затем их выхолостили, пропустив через выходцев из силовых структур. Тем не менее, эта амнистия все-таки дала свободу участницам Pussy Riot, фигурантам «болотного дела» и некоторым экоактивистам.
По материалам Горби, статья П. Гутионтова. Краткая версия