Сообщество развития Юга Африки (Southern African Development Community (SADC)) — торгово-экономический союз стран Юга Африки, созданный на базе Конференции по координации развития Юга Африки, сокр. САДКК, образованной в 1980 году.
История организации
Истоки САДК
Истоки САДК восходят к 1960-м и 1970-м годам, когда лидеры стран, управляемых большинством, и национально-освободительных движений координировали свои политические, дипломатические и военные усилия, чтобы положить конец колониальному правлению и правлению белого меньшинства на юге Африки.
Непосредственным предшественником политического сотрудничества и сотрудничества в области безопасности в рамках современного САДК была неформальная группа «Прифронтовые государства» (FLS), который был основан в 1980 году.
Конференция по координации развития стран юга Африки (SADCC) была предшественницей социально-экономического сотрудничества в рамках современного САДК.
Принятая 1 апреля 1980 года Лусакской декларацией девятью странами юга Африки, находящимися под властью большинства, проложила путь к официальному учреждению SADCC в апреле 1980 года.
Преобразование в САДК
SADCC был преобразован в SADC 17 августа 1992 года, когда члены-основатели SADCC и недавно получившая независимость Намибия приняли Виндхукскую декларацию и договор о создании SADC.
SADC 1992 года предусматривал как социально-экономическое сотрудничество, так и политическое сотрудничество и сотрудничество в области безопасности.
14 августа 2001 года в договор САДК 1992 года были внесены поправки, которые ознаменовали пересмотр структур, политики и процедур САДК, который продолжается до сих пор.
Одно из изменений заключается в том, что сотрудничество в области политики и безопасности институционализировано в рамках Органа по вопросам политики, обороны и безопасности (OPDS), одного из основных органов САДК.
Государства-члены САДК
По состоянию на 2022 год в SADC входят 16 государств-членов.
- Ангола
- Ботсвана
- Коморские острова (приняты в 2017 году)
- ДР Конго (с 8 сентября 1997 года)
- Эсватини
- Лесото
- Мадагаскар (с 18 августа 2005 года; членство восстановлено 30 января 2014 года, после приостановки в 2009 году)
- Малави
- Маврикий (с 28 августа 1995 года)
- Мозамбик
- Намибия (с 21 марта 1990 года)
- Сейшельские острова (с 8 сентября 1997 по 1 июля 2004 года; с 2008 года)
- Южная Африка (с 30 августа 1994 года)
- Танзания
- Замбия
- Зимбабве
- Бурунди (запросила присоединение)
Структура союза
Организация состоит из шести основных органов:
- Саммит с участием глав государств или глав правительств
- Орган по политике, обороне и безопасности
- Совет министров
- Трибунал САДК
- Национальные комитеты САДК
- Секретариат
За исключением Трибунала, специальных комиссий и Секретариата, решения принимаются на основе консенсуса.
Цели организации
Целью САДК является дальнейшее развитие регионального социально-экономического сотрудничества и интеграции, а также политического сотрудничества и сотрудничества в области безопасности между 16 странами на юге Африки.
Хотя его основными целями являются развитие, экономический рост и борьба с бедностью, миротворческая деятельность приобретает для САДК всё большее значение.
Развитие организации
Соглашение о свободной торговле
Лидерами государств, входящих в SADC, было подписано соглашение о создании в Южной Африке зоны свободной торговли с целью повышения конкурентоспособности африканских товаров на мировом рынке.
Зона свободной торговли САДК была создана в августе 2008 года после того, как в 2000 году был реализован Протокол о торговле САДК, заложивший основу для её формирования.
22 октября 2008 года, САДК присоединилось к Общему рынку Восточной и Южной Африки и Восточноафриканскому сообществу, чтобы сформировать Африканскую зону свободной торговли, включая всех членов каждой из организаций.
Единая визовая система
Страны союза рассматривали вопрос о введении в организации единой визы по типу шенгенской.
В августе 2005 г. ЮАР, Мозамбик, Намибия и Лесото подписали Протокол о свободном перемещении граждан.
Стремясь к большей интеграции в рамках САДК, Ботсвана и Намибия в феврале 2023 года подписали соглашение, позволяющее гражданам путешествовать между двумя странами, используя только удостоверения личности, без паспортов.
Ботсвана в марте 2023 года провела переговоры с Зимбабве, чтобы заключить аналогичное соглашение, и планирует начать переговоры с Замбией.
Безопасность на территории сообщества
Для согласования подходов к формированию общеафриканской системы коллективной безопасности и анализа военно-политической обстановки на юге континента с 1996 г. функционирует Директорат САДК по вопросам политики, обороны и безопасности (ОПОБ).
Главные задачи — предотвращение и урегулирование внутри- и межгосударственных кризисов в субрегионе, включая проведение миротворческих операций, ликвидация последствий стихийных бедствий, а также подготовка и проведение совместных учений государств Сообщества
На саммите САДК в Лусаке (Замбия) в августе 2007 г. учреждена миротворческая бригада САДК — «SADCBRIG» в количестве 600 человек из 11 стран-членов Сообщества.