1. Государственными служащими являются лица, входящие в любые ветви власти, включая местное самоуправление, наделённые полномочиями от лица государства на основании настоящей Конституции и действующих законов.
Пункт определяет, кто считается государственным служащим. Он охватывает всех лиц, работающих в любой ветви власти, включая местное самоуправление. Это важно для обеспечения единого понимания статуса государственного служащего и распространения на них соответствующих прав и обязанностей.
2. К государственным служащим также относятся граждане, исполняющие должностные обязанности в сферах, находящихся в государственной собственности.
Пункт расширяет понятие государственного служащего, включая в него работников государственных организаций. Это обеспечивает более полный охват лиц, действующих от имени государства, и подчеркивает их ответственность перед обществом.
3. Государственные служащие назначаются и (или) избираются в соответствии с настоящей Конституцией и законами. Они должны быть гражданами Державы, не иметь судимости за средние, тяжкие и особо тяжкие преступления, обладать подтвержденными квалификациями и навыками в области своих должностных обязанностей, не иметь дополнительного гражданства, вида на жительство иностранного государства или счетов в иностранных банках.
Пункт устанавливает базовые требования к государственным служащим. Гражданство, отсутствие судимости, наличие квалификации и отсутствие иностранных связей обеспечивают лояльность служащих государству и их профессионализм. Эти требования направлены на предотвращение конфликта интересов и обеспечение национальной безопасности.
4. Государственные служащие обязаны соблюдать высокие стандарты этики и морали, исполнять свои обязанности с верностью и беспристрастностью, избегая конфликта интересов и неправомерного использования своего положения. Они не вправе принимать подарки или вознаграждения, способные повлиять на их объективность, и обязаны раскрывать свои финансовые данные.
Высокие этические стандарты необходимы для поддержания доверия общества к государственным институтам. Запрет на принятие подарков и требование раскрытия финансовой информации направлены на предотвращение коррупции и обеспечение прозрачности.
5. Государственные служащие и члены их семей обязаны отказаться от двойного гражданства или иных форм зависимости иностранного происхождения. Закон устанавливает требования к декларированию доходов, активов и имущества, ограничения на доходы и расходы должностных лиц, а также создает специальные надзорные органы для мониторинга соответствия образа жизни должностных лиц их официальным доходам.
Пункт усиливает меры по предотвращению коррупции и иностранного влияния. Требование отказа от двойного гражданства, декларирование доходов и создание надзорных органов обеспечивают дополнительный уровень контроля над деятельностью государственных служащих.
6. Заработная плата должностных лиц определяется в процентном соотношении к официальной минимальной заработной плате в Державе. Тарифные ставки должностных лиц подлежат официальному обнародованию на общедоступных ресурсах.
Привязка заработной платы должностных лиц к минимальной заработной плате и требование публикации тарифных ставок обеспечивают прозрачность и справедливость в оплате труда государственных служащих. Это помогает предотвратить необоснованное завышение зарплат и способствует более полному общественному контролю.
7. Решения должностных лиц любой ветви власти, устанавливающие права и обязанности для граждан, должны основываться на законе и подлежать официальному обнародованию.
Требование основывать решения на законе и обнародовать их обеспечивает правовую определенность и прозрачность деятельности государственных органов. Это позволяет гражданам быть более информированными о своих правах и обязанностях.
8. Государство не вправе перекладывать свои обязанности, закрепленные в настоящей Конституции, на граждан. Должностные лица несут ответственность без срока давности за незаконное обогащение и (или) попытки переноса обязанностей государства на граждан.
Пункт подчёркивает ответственность государства перед гражданами и устанавливает ответственность должностных лиц за попытки переложить обязанности государства на граждан. Отсутствие срока давности за незаконное обогащение усиливает меры по борьбе с коррупцией.
9. Должностное лицо, которому граждане через референдум выразили недоверие, обязано покинуть свой пост в месячный срок, если иное не определено настоящей Конституцией.
Возможность выражения недоверия через референдум и обязательство должностного лица покинуть пост в случае недоверия обеспечивают механизм прямой демократии и подотчетности должностных лиц перед гражданами.
10. Конституционным законом могут быть установлены дополнительные требования к государственным служащим.
Пункт оставляет возможность для дальнейшего уточнения и расширения требований к государственным служащим через конституционный закон, обеспечивая гибкость правового регулирования в стране.
* Вышеизложенное является частным, субъективным мнением по данному вопросу, которое может выразить любой гражданин России в любой форме на основании части 3 статьи 29 Конституции России.