Рособрнадзор и Росздравнадзор будут лицензировать дополнительное медицинское образование: что изменится

15 января на заседании комитета Госдумы по охране здоровья замминистра здравоохранения РФ Татьяна Семенова сообщила о новых правилах лицензирования медицинских программ дополнительного профессионального образования (ДПО). Поправки в закон "Об образовании" были внесены в нижнюю палату парламента в июне 2024 года и уже готовятся к рассмотрению в первом чтении в феврале.

Как получить медлицензию?

Как будет работать новая система?

Право на выдачу лицензий на медицинские программы ДПО останется за Рособрнадзором, однако процедура будет согласовываться с Росздравнадзором. Это значит, что для получения лицензии организация должна будет предоставить заключение Росздравнадзора о соответствии требованиям федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) и типовых программ.

Росздравнадзор будет заниматься оформлением заключений, а Минздрав — разработкой и утверждением типовых программ в области охраны здоровья и медицинской помощи. Также предлагается ввести дополнительные лицензионные требования, учитывающие кадровое обеспечение и материально-техническую базу организации.

Почему это важно?

Цель законопроекта — прекратить торговлю документами об образовании и повысить качество подготовки медицинских кадров. Для этого предлагается запретить исключительно дистанционное обучение по медицинским программам, хотя полностью исключить онлайн-технологии невозможно.

По словам Татьяны Семеновой, на рынке есть фирмы, которые выдают фиктивные свидетельства о повышении квалификации. Введение порядка лицензирования поможет избежать таких случаев и обеспечить соответствие образовательных программ установленным стандартам.

Какие требования предъявляются к организациям?

Организации, желающие открыть медицинскую образовательную программу, должны будут следовать общему порядку получения лицензии на образовательную деятельность. Это означает, что они должны будут соответствовать требованиям, установленным для всех образовательных организаций.

Сейчас образовательную деятельность лицензирует Рособрнадзор или уполномоченные органы исполнительной власти субъектов. В Москве, например, это департамент образования и науки.

Мнения экспертов

Ректор Высшей школы организации и управления здравоохранением Гузель Улумбекова считает, что введение порядка лицензирования медицинских программ ДПО необходимо. Она отметила, что на рынке есть фирмы, которые дают фиктивные свидетельства о повышении квалификации, и новый порядок поможет избежать таких случаев.

Директор Института экономики здравоохранения НИУ ВШЭ Лариса Попович также считает, что введение новых правил необходимо, но не согласна с полным запретом на онлайн-образование. Она отметила, что учебные заведения должны конкурировать между собой, и для этого необходим механизм саморегулирования.

Заключение

Новые правила лицензирования медицинских программ ДПО направлены на повышение качества подготовки медицинских кадров и борьбу с фиктивными свидетельствами о повышении квалификации. Хотя некоторые эксперты высказывают опасения относительно полного запрета на онлайн-образование, большинство согласны с необходимостью введения новых требований.