Правительство России может прибегнуть к мерам ограничения экспорта продовольственных товаров, если ситуация на внутреннем рынке станет угрожать его стабильности. Об этом сообщил вице-премьер Дмитрий Патрушев на XVI съезде Союза производителей молока, передает «Интерфакс». «Контроль за экономической доступностью основных продовольственных позиций продолжается. У нас есть рычаги воздействия, включая возможность экспортных ограничений. Однако не хочется рисковать потерей рынков, которые мы завоевывали на протяжении многих лет», — отметил он, подчеркнув приоритет обеспечения продовольственной безопасности для населения.
Дмитрий Рылько, генеральный директор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР), уточняет, что просьба вице-премьера о возможных ограничениях не является неожиданной. «В последние два года стабилизация внутреннего рынка и борьба с инфляцией стали основными целями аграрной политики. Заявление Патрушева соответствует этой концепции», — добавил эксперт, отметив, что уже внедрены определенные экспортные ограничения и механизмы для стабилизации цен, включая экспортные пошлины на растительные масла и зерно.
По словам Рылько, для некоторых товаров нет смысла вводить экспортные ограничения, так как они и так не вывозятся в значительных объемах, как, например, овощи и фрукты. Однако по отношению к продукции, которую Россия могла бы экспортировать, такие меры могут помочь удержать внутренние цены. Проблема в том, чтобы сбалансировать инфляцию и поддержку доходности аграрного сектора.
Денис Терновский, ведущий научный сотрудник Центра агропродовольственной политики РАНХиГС, отмечает, что ограничения экспорта могут повлиять на доступность продуктов, ориентированных на внутренний рынок, особенно на мясо и молоко. Высокие мировые цены и ослабление рубля делают зарубежные рынки привлекательными для российских производителей, и соответствующая цена на них может оказывать давление на внутренний рынок. Однако ограничения могут иметь и негативные последствия, например, при росте внутреннего спроса или падении производства экспорт может компенсировать ухудшение ситуации.
Терновский подчеркивает, что ранее экспортные ограничения вводились на продукты с избытком, такие как зерно и масла, что в основном воспринимается производителями. Но можно вспомнить и недавний кризис с яйцами, когда отсутствие резерва на экспорт в условиях роста спроса привело к резкому удорожанию.
Ольга Беленькая, руководитель отдела макроэкономического анализа ФГ «Финам», напоминает, что правительство уже применяло временные ограничения на экспорт с целью сдерживания резкого роста цен внутри страны, включая экспортные квоты и пошлины. Она подчеркивает, что министр сельского хозяйства в прошлом году предлагал ввести запрет на экспорт некоторых видов мяса и яиц, остро нуждающихся в контроле.
Сейчас, по словам Патрушева, действует мера по контролю цен на сливочное масло, которое сильно подорожало в 2024 году, увеличившись более чем на 36%. В общем, цены на молоко и молочную продукцию в прошлом году возросли на 15,7%, что создает необходимость в стабилизации.
Однако вице-премьер также отметил риски, связанные с экспортными ограничениями. Потеря внешних рынков в случае снижения поставок может стать серьезной проблемой. Чем дольше будут действовать ограничения, тем выше риск, что другие страны заполнят освободившиеся ниши.
Ограничения вывоза продукции способны увеличить ее предложение на внутреннем рынке. Однако Беленькая предупреждает, что такие ограничения должны быть целенаправленными и недолговременными, чтобы не нарушать рыночные механизмы. В противном случае, если рентабельность производства упадет, производителям станет невыгодно инвестировать в дальнейшее расширение. Также необходимо стимулировать роста производства, что требует времени, и в краткосрочной перспективе дефицит может покрываться импортом.
фото взято из открытых источников