Тема обращения может быть абсолютно любой. Но при подготовке стоит забыть о своих эмоциях и писать кратко, по сути, поскольку сотрудникам государственных органов зачастую безразличны проблемы, которые описываются в обращениях и они хотят сразу понять вопрос, с которым к ним обратились.
Если убрать все лишние слова, то согласно ст. 1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов и соблюдением Конституции Российской Федерации.
Способы направления обращения
Обратиться в органы прокуратуры очень просто:
1. Через электронную приемную на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации;
2. Направить обращение Почтой России;
3. Обратиться на прием к дежурному прокурору и оставить свое обращение.
Самый действенный способ обратиться на себя внимание - очное обращение на прием к прокурору, поскольку в таком случае заявитель может подробно объяснить все нюансы своей ситуации и вопроса, с которым необходима помощь. Но не во всех случаях дежурные прокуроры готовы помочь, поэтому рассчитывать на оперативное решение проблемы не стоит.
Перенаправление обращения в иные государственные органы
В соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы. Поскольку государством созданы профильные органы, контролирующие исполнение требований федерального законодательства, то орган прокуратуры может перенаправить обращение в орган, в чьи полномочия входит разрешение вопроса, указанного в обращении.
В случае ненадлежащего рассмотрения обращения контролирующим органом необходимо повторно обращаться в органы прокуратуры, поскольку в таком случае обращение нельзя перенаправлять лицу, на которое подается жалоба.
В обход указанных требований иногда прокуроры повторно перенаправляют обращения в контролирующие органы, но вышестоящему должностному лицу для принятия мер. Эффективность рассмотрения таких обращений также невысокая, в связи с чем необходимо в третий раз обращаться в прокуратуру, указывая на бездействие как руководства, так и подчиненных сотрудников контролирующего органа. В таком случае прокурор не вправе перенаправлять обращение и должен будет провести проверку как по доводам обращения, так и по вопросу бездействия контролирующего органа.
Сроки рассмотрения обращений в органах прокуратуры
Прокуроры при рассмотрении обращений руководствуются требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Инструкцией, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45.
Сроки рассмотрения обращений исчисляются в календарных днях.
Срок регистрации обращения - 3 дня, рассмотрения обращения при проведении проверки - 30 дней, на разъяснение требований законодательства дается 15 дней, на перенаправление обращения в иные органы - 7 дней.
Срок рассмотрения обращения (в порядке ст. 124 УПК РФ) о несогласии с процессуальными решениями органов внутренних дел - 10 дней.
Срок рассмотрения обращений также может быть продлен на 30 дней, но такие решения практически никогда не принимаются.
В случае нарушения сроков рассмотрения обращений виновное должностное лицо может быть привлечено к дисциплинарной ответственности.
Запрет на перенаправление обращений прокурором
Прокурор не может перенаправить обращение в случаях, когда заявитель ставит вопрос о принятии процессуального решения о возбуждении дел об административных правонарушениях, перечисленных в ст. 28.4 КоАП РФ. В таких случаях прокурор обязан вынести постановление о возбуждении дела об административном правонарушении либо определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Если заявитель просит обратиться в судебные органы за защитой его интересов в порядке, предусмотренном ч.1 ст. 45 ГПК РФ, то прокурор обязан дать мотивированный ответ об отсутствии оснований для обращения в суд либо подготовить исковое заявление и в дальнейшем поддерживать его требования в суде.
Согласно позиции Генерального прокурора Российской Федерации сотрудники прокуратуры должны самостоятельно рассматривать обращения участников СВО, участников ВОВ и блокадников, а также обращения по трудовым спорам, о бездействии органов судебных приставов, нарушении прав несовершеннолетних и обеспечении социальным жильем.
Результаты рассмотрения обращений
В случае удовлетворения доводов обращения и принятия мер прокурорского реагирования, помимо предоставления ответа на обращение, ответственное должностное лицо обязано уведомить заявителя о результатах рассмотрения принятых мер.
За нарушение прав граждан на получение информации о результатах рассмотрения мер реагирования ответственные должностные лица часто привлекаются к дисциплинарной ответственности, поскольку это является прямым нарушением приказа Генерального прокурора Российской Федерации.
В случае отказа в удовлетворении обращения заявитель вправе обратиться к вышестоящему должностному лицу, обосновав свое несогласие. Также есть возможность обжаловать действия (бездействие) прокурора в суд.
Как обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органов прокуратуры
Цепочка должностных лиц сравнительно небольшая и дойти по первого лица прокуратуры в субъекте Российской Федерации не сложно.
Выглядит она так: Заместитель прокурора территориального подразделения (района, города и т.д.) > Прокурор территориального подразделения > Начальник профильного управления (отдела) прокуратуры субъекта (области, края, республики и т.д.) > Заместитель прокурора субъекта > Прокурор субъекта.
Основное требование к содержанию обращения - аргументированность несогласия с конкретными доводами, приведенными нижестоящими прокурорами.
Как же добиться ответа на свое обращение?
Для получения реального результата от обращений в любые государственные органы и экономии времени, которое необходимо затратить на подготовку и контроль соблюдения сроков рассмотрения обращений всегда можно обратиться в юридическую фирму - Советник юстиции.
Мы поможем Вам с подготовкой обращения и будем контролировать ход его рассмотрения. При необходимости повторно направим обращение или будем обжаловать ненадлежащий ответ.