Мы много наслышаны про инновационный центр «Сколково» и счастливчиков – участников проекта Центра "Сколково", которым законодательством предоставлены несусветные блага. В том числе, налоговые льготы.
Кажется, что простые смертные компании не могут даже думать о том, чтобы стать участником этого проекта. Ведь требования к участникам проекта «Сколково» заоблачны.
Так ли это на самом деле?
Давайте разбираться.
Что представляет собой инновационный Центр "Сколково"?
Как он устроен, как работает, кто там главный?
1. Зачем создавали Центр "Сколково"
Главная цель - развитие исследовательской деятельности и коммерциализации ее результатов.
При этом поддерживается не вся исследовательская деятельность, а по определенным приоритетным направлениям.
На текущий момент это направления:
- Медицинские технологии в области разработки оборудования, лекарственных средств (БИОМЕД)
- Биотехнологии в сельском хозяйстве и промышленности (БИОМЕД)
- Энергоэффективные технологии (Энерготех)
- Компьютерные технологии и ПО (ИТ)
- Производственные технологии, ядерные и космические технологий (Промтех)
2. Сколково как объект
Физически Центр "Сколково" - это некий территориально-обособленный комплекс.
Он расположен на выделенном под эти цели земельном участке.
На земле расположена своя инфраструктура: здания, сооружения, жилые и коммунальные объекты, автомобильные дороги, иные объекты.
В зданиях располагаются разного рода организации. Например, организации, занимающиеся исследованиями и коммерциализацией полученных результатов. Есть медицинские организации, образовательные и иные.
То есть, это небольшой научный городок.
3. Органы управления Сколково
Главная в Сколкове - Управляющая компания.
Это российская компания, на которую законом возложена реализация проекта "Сколково" (то есть, всего, что связано с созданием и функционированием Центра).
На текущий момент Управляющей компанией является Некоммерческая Организация Фонд Развития Центра Разработки и Коммерциализации Новых Технологий (Фонд «Сколково»).
Управляющая компания занимается обеспечением функционирования Центра "Сколково".
Компания (Фонд) владеет достаточно широкими полномочиями и компетенциями относительно всего, что имеет отношение к Сколково.
Рассмотрим некоторые.
В части исследовательской деятельности
Управляющая компания утверждает правила проекта, списки инновационных приоритетов по направлениям (см. раздел 1), присваивает статус участника проекта, координирует деятельность участников проекта.
Она содействует исследовательской деятельности и коммерциализации ее результатов, обеспечивает необходимые сервисы (услуги).
Это могут быть юридические, бухгалтерские, маркетинговые услуги, услуги по продвижению продукции участников проекта, услуги таможенного представителя и другие.
Компания взаимодействует с органами власти, получает имущество, в том числе землю, в собственность или аренду и передает, при необходимости, в аренду участникам проекта.
Для понимания масштаба компетенций Управляющей компании, можно отметить, например, такие.
В части содержания и поддержания инфраструктуры
Управляющая компания занимается переводом земель из одной категории в другую, утверждает форму градостроительного плана земельного участка, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию на объекты, расположенные на территории Центра, организует строительство и эксплуатацию автомобильных дорог.
Впечатляет?
Это еще не все.
Управляющая компания выдает разрешения на медицинскую и образовательную деятельность частным компаниям, работающим на территории "Сколково".
Обычные лицензии на эти виды деятельности и вовсе не требуются.
При этом, документы, выданные такими организациями приравниваются к документам, выданным организациями, получившими соответствующие лицензии, государственную аккредитацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Внимание.
Часть компетенций с 01.03.2025 перейдет от Управляющей компании к органам государственной власти Москвы или созданным ими организациям.
В частности, речь идет о вопросах, связанных с землей, градостроительством, автомобильными дорогами, эксплуатацией объектов инфраструктуры, находящихся на территории Центра, предоставление разрешений на оказание медицинской деятельности на территории Центра.
Если честно, это правильно. Каждый должен заниматься своим делом.
Управляющая компания для выполнения своих задач (не всех) может привлекать третьих лиц или создавать дочерние компании.
Третьи лица - это, например, региональный оператор, партнер управляющей компании, иное лицо, осуществляющее деятельность по реализации проекта.
С третьими лицами управляющая компания заключает соглашения.
4. Законодательство на территории "Сколково"
Понятно, что российские законы на территории "Сколково" работают. Но работают они по остаточному принципу.
Главные акты, регулирующие деятельность Сколково и всех, кто с ним связан:
1. Федеральный закон от 28.09.2010 № 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково".
2. Правила проекта
Правила проекта – это различные положения и правила, которые разрабатываются управляющей компанией для регулирования тех вопросов, которые отнесены к ведению управляющей компании.
Так, например, на текущий момент утверждены и действуют:
- Положение о присвоении и утрате статуса участника проекта «Сколково», Правила осуществления исследовательской деятельности и коммерциализации ее результатов участниками проекта «Сколково»,
- Положение о грантах участникам проекта «Сколково»
- и многие другие.
Эти документы содержат права и обязанности лиц, участвующих в реализации проекта. Они обязательны для выполнения.
Сколково, по сути, государство в государстве!
На территории "Сколково" действуют свои законы.
Работают свои органы управления.
И это нужно учитывать.
А вот как стать участником Сколкова, какие налоговые льготы получают участники – читайте в моих следующих статьях.
При наличии вопросов, связь через Телеграм @NataBeres (в том числе по наставничеству).
➡️Получить больше информации можно из моих статей в подборках:
подборка "Налогообложение в сфере IP/IT".
подборка «Программы для ЭВМ и базы данных»,
подборка "Товарные знаки, изображения, фотографии и др. Как не нарушить права на них",
Отдельно рекомендую ознакомиться со статьями:
«Использование Хеш-суммы в качестве доказательства тождественности файлов (РИДы, закупки и др.)»
«Защита сайта через защиту его дизайна. Сначала проверим, внесена ли творческая компонента»
«SaaS – услуга или лицензия на ПО»,
«БАЗА ДАННЫХ- объект авторских и смежных прав. Проблемы защиты и решения»,
«Искусственный интеллект оставили без прав? Или революция отменяется»