Дайте характеристику действиям (бездействию) должностного лица, за которые ему передается взятка. Определите признаки субъекта преступления

Дайте характеристику действиям (бездействию) должностного лица, за которые ему передается взятка. Определите признаки субъекта данного преступления. Является ли субъектом получения взятки:

· преподаватель за оценку на экзамене;

· врач за выдачу справки при отсутствии на то оснований?

На основании толкования закона можно выделить следующие виды действий (бездействия), связанных с использованием служебного положения, за которые дается взятка:

· - правомерные действия (бездействие), которые входят в служебные полномочия должностного лица;

· - правомерные действия (бездействие), которые не входят в служебные полномочия должностного лица, если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию);

· - неправомерные действия, которые должностное лицо совершает, используя свое должностное положение;

· - общее покровительство или попустительство по службе.

Правомерные действия (бездействие), которые входят в служебные полномочия должностного лица, наиболее распространены. Как правило, взятка дается за действия, которые входят в служебные полномочия должностного лица.

Правомерные действия (бездействие), которые не входят в служебные полномочия должностного лица, если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию) подразумевает, что должностное лицо использует фактические возможности, проистекающие из его служебного положения (должностной авторитет, служебные связи и др.). Постановление Пленума ВС РФ от 10 февраля 2000 г. (п. 4) разъяснило: «Под должностным положением, способствующим совершению определенных действий в пользу взяткодателя со стороны указанных должностных лиц, следует... понимать значимость и авторитет занимаемой должности, нахождение в подчинении иных должностных лиц, в отношении которых осуществляется руководство со стороны взяткополучателя. При этом судам следует иметь в виду, что использование личных отношений, если они не связаны с занимаемой должностью, не может рассматриваться как использование должностного положения».

Общее покровительство или попустительство по службе, как правило, включает периодические платежи, передаваемые подчиненными своему начальнику, либо разовое имущественное предоставление.

Общее покровительство и попустительство не всегда выражаются в конкретном действии или бездействии. Однако Верховный Суд РФ ориентировал практику на установление конкретного содержания тех действий (бездействия), которые входят в содержание общего покровительства и попустительства. В частности, «к общему покровительству по службе могут быть отнесены... действия, связанные с незаслуженным поощрением, внеочередным необоснованным повышением в должности, совершением других действий, не вызываемых необходимостью. К попустительству по службе следует относить... непринятие должностным лицом мер за упущения или нарушения в служебной деятельности взяткодателя или представляемых им лиц, нереагирование на его неправомерные действия».

При этом закон подчеркивает служебный характер покровительства и попустительства. Судебная практика понимает покровительство и попустительство по службе широко и не ограничивает его рамками служебных отношений, связывающих начальника и подчиненного. Покровительство и попустительство по службе понимается как покровительство и попустительстве с использованием служебного положения, в т.ч. и в отношении лиц, не подчиненных по службе.

Субъектом преступления, предусмотренного ст. 290 УК РФ «Получение взятки», являются: должностное лицо, иностранное должностное лицо, должностное лицо публичной международной организации.

Преподавателя можно привлечь к уголовной ответственности за должностное преступление, в том числе за получение взятки. Для этого суд должен установить, что преподаватель выполнял функции должностного лица и содержание этих функций (определение КС РФ от 28 июня 2018 г. № 1469-О).

Следовательно да, преподаватель является субъектом получения взятки.

Врачи, даже обладающие некими управленческими функциями, в настоящее время не могут быть в государственных медицинских учреждениях субъектами получения взятки в виду того, что содержание их там из бюджета может быть лишь частичным. В этой связи они не являются государственными служащими.