С 1 января 2025 года действует новый порядок назначения выплат по уходу за людьми старше 80 лет, инвалидами I группы и инвалидами с детства. Чиновники неоднократно пытались разъяснить, как теперь это все работает, но, судя по многочисленным вопросам ухаживающих, яснее не становится. Мы проанализировали всю информацию, которая сейчас известна, и попробуем внести ясность.
Какие законы поменялись
Чтобы понять, что же произошло и откуда «растут ноги», напомним, что с 2025 года вступил в силу Указ Президента РФ от 29.12.2024 № 1125, который:
- полностью отменил Указ Президента от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»;
- внес поправки в Указ Президента РФ от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы».
Это означает две вещи.
Во-первых, с 2025 года полностью отменен прежний порядок назначения выплаты по уходу за теми, кто перечислен в Указе № 1455. Это три категории граждан: инвалиды I группы (кроме инвалидов с детства I группы); пожилые люди от 80 лет; а также престарелые, нуждающиеся в уходе по заключению лечебного учреждения.
Во-вторых, с 2025 года изменен порядок назначения выплаты по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы.
А теперь — конкретно: как, что и для кого изменилось.
Изменение первое: для ухаживающих за инвалидами I группы и 80-летними
С 2025 года автоматически назначаются 1 200 руб. как надбавка к пенсии:
- гражданам, достигшим 80 лет, — со дня достижения 80-летнего возраста;
- инвалидам I группы — со дня установления I группы инвалидности.
Надбавку выплачивают вместе с основной пенсией, отдельной строкой не выделяют. Размер выплаты прежний — 1 200 руб. в месяц, но будет ежегодно индексироваться одновременно с пенсией. С 1 февраля 2025 — 1 314 руб. (для тех, кому выплату назначили к страховой пенсии). А с 1 апреля повысят тем, кто получает выплату с социальной пенсией.
Как было раньше:
— Выплата 1 200 руб. была не надбавкой к пенсии, а компенсацией лицу, осуществляющему уход (ЛОУ).
— Назначали ее тому, кто ухаживает, а перечисляли на счет подопечного (пенсионера или инвалида). Сейчас надбавку и назначают, и перечисляют самому подопечному.
— 1 200 руб. платили не автоматически, а по заявлению того, кто ухаживает. Кроме того, требовалось письменное подтверждение от подопечного, что за ним осуществлялся уход.
С 2025 года даже если за пожилым 80+ или инвалидом никто не ухаживает, выплату 1 200 руб. ему все равно перечислят. А ЛОУ может ухаживать и работать, при этом подопечного выплаты не лишат.
Будут ли начисляться пенсионные баллы ухаживающему?
Как до 2024 года, так и с 2025 года периоды ухода за пожилыми и инвалидами учитываются в страховом стаже трудоспособных граждан с начислением 1,8 ИПК за полный год. Периоды до 31.12.2024 года будут учтены автоматически, то есть ухаживающему ничего подавать в Соцфонд не надо.
А вот с 2025 года стаж и ИПК за уход начисляются не автоматически, а по заявлению и с подтверждением ухода:
- Если вы прописаны с пожилым (инвалидом) по одному адресу, достаточно подать в Соцфонд заявление, в котором нужно написать, за кем вы ухаживали и какой период, а также подтвердить совместное проживание.
- Если вы прописаны по другому адресу, то кроме заявления потребуется письменное подтверждение от пожилого (инвалида), что вы за ним действительно ухаживали. Но если он не может его предоставить в силу здоровья или смерти, подтверждение могут заполнить его ближайшие родственники: супруг, дети, внуки, братья, сестры.
Такой порядок установлен п. 34 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утв. Постановлением Правительства от 02.10.2014 № 1015.
Срок подачи заявления не установлен. Но если вы ухаживаете за пожилым, инвалидом постоянно, подавать заявление можно по окончании каждого года или реже. Например, в 2026 году подать заявление за 2025 год. Или в 2027 году — заявление за 2025 и 2026 годы.
Заявление подается по форме, утвержденной Правилами № 1015, либо как заявление о корректировке индивидуального лицевого счета. Возможно, появятся какие-то новые бланки, но пока так.
Изменение второе: для ухаживающих за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы
С 01.01.2025, если за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы ухаживают не родители и не опекуны (так называемые «иные лица»), эти иные лица с 2025 года могут получать ежемесячную выплату в размере 10 000 руб.
При этом иные лица должны быть трудоспособными, но не работающими. Можно быть самозанятым без отчислений в СФР. Нетрудоспособным выплата не полагается, в том числе пенсионерам по старости, инвалидности, выслуге лет, потере кормильца (например, вдовам участников СВО).
Пособие в 10 000 руб. назначается только по заявлению, автоматически не выплачивается. Не упустите этот нюанс, иначе будут платить по старому — 1 200 руб.
Чтобы получать 10 тыс. руб., необходимо подать в Соцфонд:
- обязательство по обеспечению осуществления ухода в части, необходимой ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы;
- заявление законного представителя ребенка–инвалида (инвалида с детства I группы) о согласии на уход.
Ежемесячную выплату назначают с месяца подачи заявления, но не более чем на год. Чтобы пособие получать и дальше, необходимо подавать заявление в СФР ежегодно.
Например, если заявление подано 12.02.2025, то ежемесячную выплату в 10 000 руб. назначат с 01.02.2025. Чтобы выплата продолжилась, следующее заявление подается не позже 31.01.2026. Если заявления не будет, выплату в 10 тыс. руб. прекратят, а вместо нее автоматически назначат надбавку к пенсии в размере 1 200 руб.
Еще раз, иные ухаживающие лица могут получить:
- надбавку к пенсии 1 200 руб. — если не подано заявление.
И та, и другая выплата ежегодно индексируется. С 1 февраля 2025 года проведена индексация на 9,5%, в результате 10 000 руб. выросли до 10 950 руб., а 1 200 руб. повысят с 1 апреля до 1 314 руб.
Изменение третье: отменены выплаты при уходе за престарелыми по медзаключению
В связи с отменой Указа от 26.12.2006 № 1455 постепенно отменяется такая выплата, как компенсация трудоспособным гражданам, которые ухаживают за престарелыми, нуждающимися по медзаключению в постоянном постороннем уходе.
«Постепенно» — это значит, что с 2025 года компенсация 1 200 руб. гражданам, ухаживающим за пожилыми по медзаключению, назначаться больше не будет. А вот компенсация, назначенная на 31.12.2024, сохранится:
- или до дня исполнения возраста 80 лет;
- или до дня установления I группы инвалидности.
Как только наступит одно из этих событий (80-летие или инвалидность), то 1 200 руб. будет уже не компенсацией ухаживающему, а автоматической надбавкой к пенсии подопечного.
Что не поменялось с 2025 года
Остались прежними условия назначения ежемесячной выплаты родителям (усыновителям), опекунам (попечителям), ухаживающим за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы:
- размер ежемесячной выплаты — 10 000 руб.
- заявление о продлении ежемесячной выплаты не подается.
Получать выплату могут трудоспособные граждане: не работающие, работающие на условиях неполной рабочей недели, самозанятые без отчислений в СФР.
И что со всем этим делать?
Изменений много, но глобально они затронули только «иных лиц», ухаживающих за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы. Им как можно скорей стоит обратиться в СФР и подать заявление, чтобы начать получать 10 тыс. руб.
Остальным ухаживающим (за инвалидами I группы, пожилыми от 80 лет и престарелыми, нуждающимися в уходе по медзаключению) можно не беспокоиться. Для них изменения произошли, в основном, «на бумаге». Единственный нюанс — таким ЛОУ придется регулярно подавать заявления, чтобы включать периоды ухода в стаж. Но пока в Соцфонде неразбериха, не стоит торопиться. Да и подтверждать периоды ухода, начавшиеся с 01.01.2025, имеет смысл уже в следующем году.
Но если вам нужно подтвердить статус ухаживающего до истечения года, например, чтобы получать детские пособия или льготы ЖКХ, то подать заявление на подтверждение стажа можно в любой момент. Во всяком случае, так обещают в СФР.
Друзья, если вы хотите что-то добавить или остались вопросы, пишите в комментариях. Ну и поделитесь, как вам нововведения и удалось ли получить повышенную выплату.