Глава Алтайского района Ирина Войнова прокомментировала редакции 19rusinfo.ru самое громкое политическое событие последнего месяца - наложение главой Хакасии вето на законопроект Верховного Совета.
Напомним, депутаты Верховного Совета на сессии 25 декабря 2024 года приняли законопроект, вызвавший широкой обсуждение.
Муниципальные образования пожаловались Верховному Совету на контроль минфина, и их услышали
Прецедент создан: глава Хакасии наложил вето на законопроект Верховного Совета
Теперь, помимо ранее предусмотренной дисциплинарной, для муниципалитетов введена новая мера ответственности в виде сокращения дотаций, направленных на оплату труда. К тому же за невыполнение обязательств, предусмотренных соглашением, муниципальные образования лишаются 100% дотаций.
- Ирина Ивановна, политическая элита республики активно муссирует новость об отклонении главой республики законопроекта, который ВС принял в конце декабря прошлого года. Свое право вето Валентин Коновалов впервые использовал для того, чтобы заблокировать изменения в республиканский закон о межбюджетных отношениях с муниципальными районами.
Суть его состоит в следующем: если раньше правительство Хакасии единолично решало, кого из муниципалов наказывать за нарушения финансовой дисциплины, теперь в этот процесс захотело вмешаться руководство ВС. Что вы как бывший министр финансов республики можете сказать по этому поводу?
- Практически все муниципальные районы и города в Хакасии являются дотационными, за исключением Абакана и нескольких поселений, где есть крупные предприятия. Все остальные – дотационные. Соответственно, согласно Бюджетному кодексу, субъект РФ (то есть правительство РХ) доводит до них нормативы расходов по муниципальным служащим и выборным должностям. Эти нормативы в Хакасии регламентируются Постановлением правительства РХ от 27.04.2010 № 210. Естественно, их никто не должен превышать.
Однако, что мы видим на практике: есть муниципальные образования, которых, кстати, уже 4, и они эти нормативы не исполняют. А именно превышают. Понимаете, если бы кто-то один по объективным причинам превысил норматив, — это можно понять. К примеру, если несколько специалистов уволились, получили компенсацию за неиспользованный отпуск, а на их место сразу приняты другие специалисты, - в таком случае превышения обоснованы, и речь здесь о небольших суммах. А у нас, чтобы вы понимали, в некоторых муниципальных образованиях превышения доходят до 30 млн рублей. На эти деньги можно отремонтировать школу или детский сад, или же купить уголь на проблемные котельные, если есть такая необходимость. 30 млн рублей – это очень большая сумма.
Важно и то, что в силу безнаказанности нарушителей становится всё больше – это уже не 1 муниципальное образование, а 4. И если в отношении них не будут применяться соответствующие санкции, их, поверьте, станет еще больше.
Причем в трех муниципалитетах-нарушителях из четырех бюджет находится в глубочайшем кризисе. Все счета заблокированы из-за просроченной кредиторской задолженности. Один муниципалитет даже не смог принять бюджет. При этом на зарплату аппарата управления там норматив превышается, и они считают, что это нормально. А это ненормально!
При этом некоторые из этой четверки, видимо, самые смелые, еще и умудряются покусывать Алтайский район. Не буду пока называть, кто конкретно.
Вот только у Алтайского как раз есть возможность, то есть теоретически мы можем себе позволить превысить норматив на выплату зарплаты, но мы этого не делаем! Потому что все должно быть по закону. И как раз потому, что мы не нарушаем действующего законодательства и работаем по закону, а также активно наращиваем доходную базу и стараемся войти во все региональные и федеральные программы, в нашем бюджете и есть деньги.
- Ирина Ивановна, вы сказали, что на данный момент в республике есть 4 муниципалитета-нарушителя, можете их назвать? И в чем заключается суть упрека в сторону Алтайского района, о чем вы только что сказали?
- Я не буду говорить, поскольку речь о моих коллегах. Тем не менее я уже предвижу, как после этого интервью отдельные ТГ-каналы начнут серию компрометирующих публикаций. И если так произойдет, приходите, и я отвечу вам на все вопросы. А также расскажу про те самые ТГ-каналы, их авторов и заказчиков, потому как знаю, кто стоит за всеми проплаченными фейками. Пришла пора снимать маски.