20 мая 2024 года администрация МР «Хангаласский улус» заключила муниципальный контракт с единственным участником аукциона на приобретение однокомнатной квартиры на вторичном рынке для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Стоимость контракта составила 4 193 018,28 руб. Согласно условиям контракта продавец обязалась передать в собственность администрации МР «Хангаласский улус» благоустроенную 1-комнатную квартиру в г. Покровск общей площадью 32,8 кв.м.
Однако прокурорская проверка выявила, что на момент заключения сделки продавец занимала должность руководителя контрактной службы администрации района, то есть она одновременно выступала и заказчиком, и исполнителем этого контракта.
О конфликте интересов она сообщила главе района только после подписания договора. Также выяснилось, что квартиру продавец приобрела в общую собственность в марте 2024 года за 2 800 000 рублей непосредственно перед размещением извещения о проведении запроса котировок и заключении контракта. Оценка начальной цены товара, а также максимальной стоимости контракта проводилась на основе анализа рынка недвижимости в г. Покровск через интернет-сайты купли-продажи жилых объектов без учета их характеристик, таких как местоположение и площадь.
При этом в соответствии с п.20 ст.22 Федерального закона №44-ФЗ от 05 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и п.3.1 Методических рекомендаций по применению методов определения начальной цены контракта, утвержденных приказом Минэкономразвития РФ от 02 октября 2013 года №567, метод анализа рынка подразумевает установление начальной цены контракта на основе рыночной стоимости аналогичных товаров или услуг.
Согласно приказу №82 Минстроя РС(Я) от 29 февраля 2024 года средняя стоимость 1 кв.м. на вторичном рынке в МР «Хангаласский улус» составляет 79 950 рублей.
Несмотря на наличие утвержденных нормативов средней стоимости 1 кв.м. жилья в 2024 году, администрация района в нарушение закона выбрала другой метод определения начальной цены контракта.
Даже после представления прокуратуры, выявленные нарушения администрацией района не были полностью устранены.
Хангаласский районный суд РС(Я) удовлетворил исковые требования прокурора и признал недействительным муниципальный контракт от 20 мая 2024 года на приобретение благоустроенного жилого помещения для обеспечения жильем детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей.
Ответчик, не согласившись с решением, подал апелляционную жалобу в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) с просьбой отменить его.
Судебная коллегия по гражданским делам, изучив дело, оставила апелляционную жалобу без удовлетворения.
Решение суда вступило в законную силу.
(Объединенная пресс-служба судов Якутия).
Пресс-служба Верховного Суда Республики Саха (Якутия)