Уходящая администрация Байдена ввела беспрецедентно масштабные санкции против российской нефтегазовой отрасли, вызвав предположения в российских СМИ о “подарке”, затрудняющем старт администрации Трампа. Однако анализ этих санкций позволяет увидеть в них не прощальный жест Байдена, а, возможно, первый ход самого Трампа.
Масштаб санкций действительно впечатляет. Под ограничения попали ключевые компании (“Газпром нефть”, “Сургутнефтегаз”, нефтесервисные компании, страховые компании), топ-менеджеры нефтегазового сектора (включая глав “Газпром нефти”, “Сургутнефтегаза”, ЛУКОЙЛа, “Зарубежнефти”, “Татнефти”, “Башнефти”, “Росатома”) и, что наиболее важно, 183 судна (5% мирового и 30% “теневого” танкерного флота), используемых Россией для обхода санкций.
В то время как санкции против компаний, вероятно, приведут к временным трудностям (переоформление маршрутов, документов), удар по танкерному флоту нанесен крайне серьезный. Опыт показывает, что суда, попавшие под санкции США, фактически лишаются возможности перевозить грузы. Отказ Индии и Китая работать с такими судами может иметь серьезные последствия и для их экономик.
Новые санкции не остановят российский нефтеэкспорт, но увеличат издержки, снизят прибыль, ускорят инфляцию и замедлят экономику России. Ключевым фактором станет позиция будущей администрации США по отношению к покупателям российской нефти.
Именно здесь возникает вопрос об истинном авторстве санкций. Их масштаб и стилистика больше соответствуют политико-экономическому курсу Трампа, готового к “хаосу” за пределами зоны прямых американских интересов, чем осторожной политике Байдена. Примечательно, что под санкции попали и представители “партии финансистов-глобалистов” в России, ранее избегавшие ограничений.
Такие радикальные меры могут быть козырем Трампа в переговорах. Он получает мощный рычаг давления на энергетический сектор России. Таким образом, эти санкции – не “последний привет Байдена”, а, вероятнее всего, “первый привет Трампа”.