Регулярное противоядие от мейнстримных медиа.
Перевод статьи американского политолога и писателя Уильяма Д. Хартунга.
Спустя почти 80 лет, к сожалению, слишком легко забыть, что два ядерных оружия были использованы с разрушительными последствиями на этой планете. Вот небольшое описание одного из выживших после атомного разрушения японского города Хиросима 6 августа 1945 года, которое можно найти в книге «Незабываемый огонь: Рисунки выживших после атомной бомбардировки»:
«Большинство выживших после атомной бомбардировки были обожжены по всему телу. Они были не только обнажены, но и их кожа слезала. Они бродили по городу Хиросима, превратившемуся в пепел, в поисках своих родителей, мужей, жен и детей».
Недавно одна из немногих оставшихся в живых после той американской бомбардировки, Сигэко Сасамори, скончалась. Ей было 13 лет, когда ее город был разрушен, и, хотя в отличие от многих своих соотечественников она выжила, треть ее тела была сильно обожжена. Невероятно, но она стала одной из 25 «девушек Хиросимы», изуродованных первой атомной бомбардировкой на этой планете, которые были выбраны для получения медицинской помощи в Нью-Йорке спустя десятилетие. Ее смерть, как сообщалось в некрологе New York Times, наступила всего «через два месяца после того, как Нихон Хиданкё, японская организация выживших после атомной бомбардировки, получила Нобелевскую премию мира за свои усилия по избавлению мира от ядерного оружия».
К сожалению, как напоминает сегодня Уильям Хартунг, постоянный автор TomDispatch, глобальные ядерные арсеналы, включая американский, продолжают расти и теперь содержат оружие, которое делает бомбы, разрушившие Хиросиму и Нагасаки, похожими на детские игрушки. Только три ведущие ядерные державы — США, Россия и Китай — каждая в отдельности могут превратить эту планету (и, несомненно, несколько других подобных ей) в гигантские кладбища.
Хотя с момента разрушения Нагасаки 9 августа 1945 года ядерное оружие больше никогда не использовалось в войне, сейчас на планете насчитывается более 12 000 ядерных боеголовок. Девять стран обладают ими, и в случае крупного ядерного конфликта Земля может погрузиться в состояние «ядерной зимы», в результате которой миллиарды людей умрут от голода. Тем не менее, как ясно показывает Хартунг, огромный ядерный арсенал США продолжает расширяться (этот процесс, как ни ужасно, называется «модернизацией») на сумму от 1,7 до 2 триллионов долларов в ближайшие десятилетия. Пусть он объяснит. Том.
Одной из основных обязанностей правительства, конечно же, является обеспечение нашей безопасности. Учитывая это обязательство, можно было бы подумать, что вашингтонское истеблишмент усердно работает над предотвращением окончательной катастрофы — ядерной войны. Но вы ошибаетесь.
Небольшая группа избранных должностных лиц действительно пытается остановить гонку ядерных вооружений и сделать использование такого оружия менее вероятным, включая таких стойких сторонников, как сенатор Эд Марки (D-MA), представитель Джон Гараменди (D-CA) и другие члены Рабочей группы по ядерному оружию и контролю над вооружениями Конгресса. Однако они сталкиваются с растущим сопротивлением со стороны возрождающейся сети ядерных ястребов, которые хотят создавать больше видов ядерного оружия и увеличивать его количество. И это помимо текущих планов Пентагона потратить до 2 триллионов долларов в течение следующих трех десятилетий на создание нового поколения ядерного оружия, что разжигает опасную новую гонку вооружений.
Существует множество причин для этого стремления к увеличению и усложнению арсенала — от ошибочного представления о том, что больше ядерного оружия сделает нас безопаснее, до укоренившейся сети компаний, государственных учреждений, членов Конгресса и экспертов, которые получат выгоду (прямо или косвенно) от ускоренной гонки ядерных вооружений. Одним из показателей текущей ситуации является возвращение бывшего сенатора от Аризоны Джона Кайла, который провел 18 лет в Конгрессе, выступая против даже самых скромных усилий по контролю над ядерным оружием, прежде чем стал лоббистом и сторонником ядерного комплекса.
Его продолжающееся влияние в дебатах по ядерной политике, что подтверждается его недавним назначением на должность заместителя председателя комиссии, назначенной Конгрессом, которая стремилась легитимизировать повсеместное наращивание ядерного потенциала, является свидетельством нашей исторической амнезии в отношении рисков, связанных с ядерным оружием.
Сенатор
Республиканец Джон Кайл был избран в Сенат от Аризоны в 1995 году и прослужил там до 2013 года, а также кратковременно в конце 2018 года, чтобы завершить срок покойного сенатора Джона Маккейна.
Одним из ключевых достижений Кайла в первые годы его пребывания в должности была его роль в лоббировании других республиканских сенаторов проголосовать против ратификации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), который был отклонен Сенатом в октябре 1999 года с результатом 51 против 48. Этот договор запрещал ядерные испытания и включал процедуры мониторинга и проверки, призванные обеспечить выполнение обязательств его участниками. Если бы он был широко принят, это могло бы замедлить распространение ядерного оружия, которым сейчас обладают девять стран, и предотвратить возвращение к временам, когда наземные испытания распространяли вызывающее рак излучение на близлежащие населенные пункты.
Отказ от ДВЗЯИ положил начало многолетнему процессу разрушения глобальной системы контроля над ядерными вооружениями, начатому в декабре 2001 года выходом администрации президента Джорджа Буша-младшего из Договора по ПРО, заключенного во времена Никсона. Этот договор был разработан для предотвращения гонки вооружений «оборона-нападение», при которой разработка одной стороной противоракетной обороны провоцирует другую сторону на создание большего количества и более совершенных ядерных ракет. Джеймс Эктон из Фонда Карнеги за международный мир назвал выход из Договора по ПРО «колоссальной ошибкой», которая подстегнула новую гонку ядерных вооружений. Кайл, однако, утверждал обратное, заявляя, что выход из договора снял «оковы с нашей национальной безопасности».
Конец Договора по ПРО создал наихудший из возможных сценариев — стимул для противников наращивать свои ядерные арсеналы при полной неспособности разработать оружие, которое действительно могло бы защитить Соединенные Штаты в случае реальной ядерной атаки.
Затем, в августе 2019 года, во время первой администрации Трампа, США вышли из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД), который запрещал развертывание ракет с дальностью от 500 до 5500 километров. Этот договор был особенно важен, поскольку он устранял опасность размещения ракет в Европе, которые могли бы достичь своих целей за очень короткое время, что могло бы сократить время на принятие решений в случае возможного ядерного конфликта.
Тогдашний сенатор Кайл также использовал выход из ДРСМД как повод для отказа от еще одного ядерного соглашения — Договора СНВ-3, подписав письмо с 24 своими коллегами, в котором призывал администрацию Трампа отвергнуть СНВ-3. По сути, он предлагал, что отказ от одного набора мер по предотвращению ядерного конфликта является причиной для отказа от отдельного договора, который обеспечивал стабильность в стратегическом ядерном балансе между США и Россией.
Наконец, в ноябре 2023 года НАТО приостановила соблюдение договора, ограничивающего количество войск, которые западный альянс и Россия могли размещать в Европе, после того как правительство Владимира Путина вышло из этого договора ранее в том же году на фоне продолжающегося вторжения в Украину.
Последнее соглашение о контроле над вооружениями между США и Россией, СНВ-3, ограничивает количество стратегических ядерных боеголовок каждой из сторон до 1550 единиц и включает механизмы мониторинга для обеспечения выполнения обязательств. Этот договор сейчас висит на волоске. Он истекает в 2026 году, и нет никаких признаков того, что Россия готова вести переговоры о его продлении в контексте текущего состояния отношений с Вашингтоном.
Еще в декабре 2020 года Кайл пытался убедить правительство отказаться от любых планов по продлению СНВ-3, написав статью на эту тему для сайта Fox News. Он, естественно, игнорировал преимущества соглашения, направленного на снижение риска случайного ядерного конфликта, и делал вводящие в заблуждение заявления о том, что договор якобы невыгоден для США.
Еще в 2010 году, когда СНВ-3 впервые рассматривался в Сенате, Кайл сыграл ключевую роль в получении от администрации Обамы обещания выделить дополнительные 80 миллиардов долларов на развитие ядерного комплекса в обмен на поддержку договора со стороны республиканцев. Даже после этого уступки Кайл продолжал неустанно работать над созданием оппозиции договору. Если в конечном итоге ему не удалось заблокировать его ратификацию в Сенате, он помог направить миллиарды дополнительных средств в ядерный комплекс.
Наш человек из Northrop Grumman
В 2017 году, между своими сроками в Сенате, Кайл работал лоббистом в юридической фирме Covington and Burling, одним из клиентов которой была Northrop Grumman, крупнейший бенефициар расходов Пентагона на ядерное оружие. Эта компания является главным подрядчиком как будущего ядерного бомбардировщика B-21, так и межконтинентальной баллистической ракеты Sentinel. Программа Sentinel недавно привлекла широкое внимание, когда выяснилось, что за несколько лет ее предполагаемая стоимость выросла на ошеломляющие 81%, увеличив стоимость строительства этих ракет до более чем 140 миллиардов долларов (с дополнительными десятками миллиардов, необходимыми для их эксплуатации в будущем).
Этот резкий скачок стоимости вызвал проверку Пентагона, которая могла привести к отмене или серьезной перестройке программы. Однако Пентагон решил продолжить работу, несмотря на огромную цену, заявив, что ракета «имеет важное значение для национальной безопасности США и является лучшим вариантом для удовлетворения потребностей наших военных».
Независимые эксперты с этим не согласны. Например, бывший министр обороны Уильям Перри отмечал, что такие МБР являются «одними из самых опасных видов оружия», поскольку президент, получив предупреждение о возможной ядерной атаке, будет иметь всего несколько минут на принятие решения о запуске, что значительно увеличивает риск случайной ядерной войны из-за ложной тревоги. Перри не одинок в своих опасениях. В июле 2024 года 716 ученых, включая 10 нобелевских лауреатов и 23 члена Национальных академий, призвали отменить программу Sentinel, назвав систему «дорогостоящей, опасной и ненужной».
Тем временем, будучи заместителем председателя комиссии, назначенной Конгрессом для изучения будущего ядерной политики США, Кайл продвигает наихудший сценарий текущего ядерного баланса, который может стать основой для производства еще большего количества ядерных бомбардировщиков (построенных Northrop Grumman), размещения нескольких боеголовок на ракетах Sentinel (также построенных Northrop Grumman), расширения ядерного комплекса и размещения еще большего количества тактического ядерного оружия в Европе. По сути, он призывает вернуться к временам холодной войны и гонки ядерных вооружений в момент, когда отсутствие регулярного общения между Вашингтоном и Москвой только увеличивает риск ядерного конфликта.
Кайл, похоже, искренне верит, что создание еще большего количества ядерного оружия действительно укрепит безопасность страны, и он далеко не одинок в этом мнении, будь то в Конгрессе или в следующей администрации Трампа. Это явный признак того, что сдерживание гонки ядерных вооружений потребует не только снижения прибыльности производства ядерного оружия, но и опровержения устаревших и крайне опасных аргументов о его якобы стратегической ценности.
Адвокат
В октябре 2023 года, когда Комитет Сената по вооруженным силам проводил слушания по отчету Комиссии по стратегической позиции Конгресса, у него была возможность для серьезного обсуждения ядерной стратегии, расходов и того, как лучше всего предотвратить ядерную войну. Учитывая ставки для всех нас в случае ядерной войны между США и Россией — до 90 миллионов погибших в первые несколько дней и до 5 миллиардов смертей в результате радиационного отравления и сокращения производства продовольствия из-за «ядерной зимы» — можно было бы ожидать широкомасштабных дебатов по поводу предложений комиссии.
К сожалению, большая часть обсуждения на слушаниях сводилась к тому, что сенаторы рекламировали системы вооружений или объекты, расположенные в их штатах, с минимальным анализом того, что действительно лучше всего защитит американцев и наших союзников. Например, сенатор Марк Келли (D-AZ) подчеркивал важность ракеты SM-6 компании Raytheon, производимой, конечно же, в Аризоне, и хвалил комиссию за предложение увеличить финансирование этой программы. Сенатор Джеки Розен (R-NV) хвалила роль Национального испытательного полигона в Неваде за обеспечение надежности ядерных боеголовок и их готовность к взрыву в случае ядерного конфликта. Неудивительно, что она затем призвала увеличить финансирование для устранения «значительных задержек» в модернизации этого объекта. Сенатор Томми Тубервиль (R-AL) с гордостью указал на миллиарды, выделяемые на военные проекты в его штате: «В Алабаме мы строим подводные лодки, корабли, самолеты, ракеты. Назовите что угодно, мы это строим». Сенатор Эрик Шмитт (R-MO) попросил свидетелей подтвердить, насколько критически важным остается завод в Канзас-Сити, производящий неядерные компоненты для ядерного оружия.
И так продолжалось до тех пор, пока сенатор Элизабет Уоррен (D-MA) не спросила, сколько будет стоить предлагаемое комиссией наращивание ядерного потенциала. Она предположила, что, если прошлый опыт служит ориентиром, большая часть финансирования, предложенного комиссией, будет потрачена впустую: «Я готова потратить столько, сколько потребуется для обеспечения безопасности Америки, но я точно не готова подписывать пустой чек на программы, которые уже имеют историю грубого неэффективного управления».
Ответ Кайла и его сопредседателя Мэрилин Кридон заключался в том, что комиссия даже не пыталась оценить стоимость своих предложений и что ее рекомендации следует рассматривать независимо от цены. Это, конечно, хорошие новости для подрядчиков в области ядерного оружия, таких как Northrop Grumman, но плохие новости для налогоплательщиков.
На пороге Армагеддона?
Ядерные сторонники жесткой линии часто утверждают, что те, кто выступает за сокращение или ликвидацию ядерных арсеналов, наивны и совершенно не понимают реалий большой политики. Однако на самом деле наивны именно ядерные ястребы, которые продолжают цепляться за сомнительную идею о том, что огромные (и продолжающие расти) запасы ядерного оружия могут бесконечно храниться без риска их повторного использования — случайного или преднамеренного.
Есть другой путь. Даже несмотря на то, что Вашингтон, Москва и Пекин продолжают производство нового поколения ядерного оружия (которым также обладают Франция, Индия, Израиль, Северная Корея, Пакистан и Великобритания), все больше стран выступают против дальнейшей гонки ядерных вооружений и за полную ликвидацию такого оружия. Фактически, Договор о запрещении ядерного оружия уже ратифицирован 73 странами.
Как отметила Беатрис Фин, бывший директор Международной кампании за ликвидацию ядерного оружия (ICAN), удостоенной Нобелевской премии, в своей недавней статье в New York Times, существует множество примеров того, как коллективные действия меняли «казалось бы, невозможные ситуации». Она привела в пример влияние антиядерного движения 1980-х годов, которое обратило вспять гонку ядерных вооружений сверхдержав и заложило основу для значительного сокращения количества такого оружия, а также успешные международные усилия по заключению договора о запрещении ядерного оружия. Она отметила, что важным первым шагом в контроле над потенциально катастрофической гонкой ядерных вооружений станет изменение того, как мы говорим о таком оружии, особенно развенчание мифа о том, что оно является «магическим инструментом», делающим нас всех более безопасными. Она также подчеркнула важность осознания того, что растущие ядерные арсеналы планеты свидетельствуют о том, что слишком многие из тех, кто у власти, соглашаются с безрассудной стратегией, «основанной на угрозе совершить глобальное коллективное самоубийство».
Следующие несколько лет будут решающими в определении того, останутся ли растущие запасы ядерного оружия неотъемлемой частью бюджета и глобальной стратегии этой страны на десятилетия вперед или же здравый смысл возобладает, и начнется сокращение и, в конечном итоге, ликвидация этих инструментов массового уничтожения. Активные общественные дебаты о рисках ускоренной гонки ядерных вооружений станут необходимым первым шагом к тому, чтобы отвести мир от края Армагеддона.
Источник: tomdispatch.com Автор: Уильям Д. Хартунг