Опекунство и усыновление — на первый взгляд, схожие формы ответственности. Однако между ними есть существенная разница. У опекунов меньше прав и обязанностей относительно ребенка, зато больше преференций со стороны государства: например, они могут получать ежемесячное пособие до достижения опекаемым 18 лет. Усыновитель в правах приравнивается к родителю, но может рассчитывать на меньшее количество льгот и пособий. Кому, как и что лучше оформить — рассказали в статье.
Что такое опекунство
Опека — это форма ограниченной ответственности. Ребенок, которого берут под опеку, становится в семье воспитуемым и остается там на основании акта органа опеки о назначении опекуна. В некоторых случаях акт имеет срок действия на определенный период или до наступления конкретного события. Например, до выхода биологической матери ребенка из мест заключения или больницы.
Взять ребенка под опеку можно в двух случаях:
- он младше 14 лет, у него нет родителей, или они не заботятся о нем: отбывают наказание, пропали без вести, лишены родительских прав и т. д.;
- родителям ребенка еще не исполнилось 16 лет.
Важно!
Над ребенком в возрасте от 14 до 18 лет устанавливается попечительство.
При оформлении опекунства чаще всего отдают предпочтение близким родственникам ребенка, который из-за трагических обстоятельств остался без попечения родителей: бабушке, тете, старшей сестре или брату.
Также опека может стать промежуточным этапом перед усыновлением, например, если есть вероятность, что объявятся биологические родители или нет уверенности, что получится установить контакт с ребенком.
Важно!
Забрать ребенка из семьи опекуна могут в любой момент: например, если его биологические родители будут восстановлены в правах либо другие люди захотят его усыновить.
Как оформить опекунство
Пройти обучение в школе приемных родителей. Там будущие опекуны проходят психологическую подготовку, знакомятся с правами и обязанностями в новом статусе, формируют пакет необходимых документов. Курс длится около 80 часов, по его окончанию выдают свидетельство о прохождении подготовки.
Пройти медицинское освидетельствование, чтобы исключить заболевания при которых опекунство запрещено. К ним относятся туберкулез 1 и 2 группы, злокачественные образования 3 и 4 стадии, психические расстройства, наркомания, алкоголизм и др.
Подать заявление и документы в отдел опеки и попечительства по месту жительства, вот что понадобится:
- краткая автобиография опекуна;
- справка с места работы;
- заключение о результатах медицинского освидетельствования;
- копия свидетельства о браке — при наличии;
- письменное согласие совершеннолетних и мнение детей старше 10 лет — при наличии;
- копия свидетельства о прохождении подготовки в школе приемных родителей.
Подготовить жилье к осмотру. Сотрудники опеки обязаны убедиться, что человек будет содержать ребенка в хороших условиях. Например, у детей школьного возраста должны быть своя кровать, письменный стол, книги. Опека обращает внимание на общее состояние жилплощади, количество проживающих и наличие домашних животных, состояние ремонта и бытовой техники, запас продовольствия в холодильнике.
Подписать договор о возмездном оказании услуг с органами опеки. Подробнее об этом — ниже. Договор можно не подписывать, но тогда опекунство будет безвозмездным.
Получить акт о назначении опекунства. Он должен быть готов в течение 10 рабочих дней после проверки документов и оформления акта обследования условий жизни.
Важно!
Над ребенком, с которым вас связывают родственные отношения (например, младшим братом или сестрой) можно оформить временную опеку, чтобы не передавать его в детский дом на время процедуры оформления опекунства. Ответ органы опеки обязаны дать в течение 10 рабочих дней, решение действует два года.
Найти детей, который сейчас находятся под опекой государства, можно на сайтах типа «Дети Сироты» или «Усыновление в России».
Пособия и выплаты опекунам от государства
Единовременное пособие выплачивают в течение шести месяцев после оформления опекунства. Выплата единая для всех регионов:
- на детей до семи лет — 24 604 ₽;
- на детей старше семи лет, детей с инвалидностью, а также если под опеку взяты дети, которые приходятся друг другу родными братьями или сестрами — 187 996 ₽.
Ежемесячное пособие до достижения ребенком 18 лет, его размер зависит от региона. Например, в Москве за ребенка до 12 лет выплачивают 21 873 ₽, от 12 до 18 лет — 29 163 ₽, опекуну ребенка-инвалида полагаются 36 454 ₽.
Вознаграждение по договору опекунства. Полагается тем, кто подписал соответствующий договор с органами опеки. Его выплачивают из дохода имущества опекаемого (но не более 5% от его общей суммы), из поступлений от третьих лиц либо из бюджета государства — размер зависит от региона.
Федеральные ежемесячные выплаты. Опекуны имеют право на большинство выплат, которые положены родителям: на пособие по уходу за ребенком до полутора лет (от 9 227 ₽ до 49 123 ₽), на единое пособие на детей до 17 лет (его размер зависит от региона), а также на алименты от биологических родителей опекаемого.
Региональные выплаты. Размер льгот регионы устанавливают сами. Например, в Москве для опекунов действует компенсация за оплату ЖКХ и услуги телефонной связи — 1 232 ₽.
На заметку:
Опекун также может рассчитывать на получение материнского капитала. При этом выплата оформляется строго на ребенка, опекун в этой ситуации является только его представителем.
Что такое усыновление
Усыновление — это юридический акт, который устанавливает между усыновителями и приемным ребенком те же права и обязанности, что и между кровными родителями и детьми. Ребенок получает фамилию приемных родителей, имеет все права на наследство. При этом биологические родители полностью утрачивают права на этого ребенка.
Усыновить (удочерить) ребенка можно, только если один или оба родителя умерли, недееспособны или лишены родительских прав. Полный перечень оснований указан в п.2 Правил передачи детей на усыновление (удочерение). От усыновления нельзя отказаться.
Усыновление подходит тем, кто хочет взять ребенка под свою полную ответственность и воспитать его как родного. Если вы готовы отказаться от некоторых пособий, которые положены опекуну, и хотите, чтобы ребенок стал полноправным членом семьи — выбирайте усыновление.
Как усыновить (удочерить) ребенка
Усыновление — более длительная и сложная процедура, в отличие от опеки.
Будущим приемным родителям предстоит ряд процедур.
Так же, как и при оформлении опекунства, нужно пройти подготовку в школе приемных родителей и получить медицинское освидетельствование. Подробнее об этих этапах рассказали в разделе выше.
Важно!
Близкие родственники ребенка, например, дедушки, бабушки, родные сестры и братья освобождаются от прохождения школы приемных родителей.
Получить от органов опеки разрешение о возможности усыновления. Для этого потребуется собрать тот же пакет документов, что и для оформления опекунства.
Подать заявление с документами в суд. Если биологические родители ребенка не лишены родительских прав, то потребуется их согласие, заверенное нотариально. Иск подают в районный суд по месту жительства или месту нахождения ребенка.
Решение об усыновлении вступит в законную силу через 10 календарных дней после его вынесения. Но по просьбе усыновителя судья может указать, что решение вступает в силу немедленно и выдать копию решения сразу по завершении судебного процесса.
Забрать ребенка домой и зарегистрировать усыновление в органах загса: получить свидетельство об усыновлении и новое свидетельство о рождении ребенка с фамилией и отчеством приемных родителей.
Пособия и выплаты усыновителям от государства
Единовременное пособие. Его выплачивают в течение шести месяцев после оформления усыновления. Как в случае с опекунством, размер выплат единый для всех регионов, суммы указаны в разделе выше.
Материнский капитал. На него могут рассчитывать приемные родители, которые ранее не получали эту выплату. В 2024 году маткапитал за первого ребенка составляет 630 380,78 ₽.
Федеральные ежемесячные выплаты. Усыновители имеют право на большинство выплат, которые положены родителям: пособие по уходу за ребенком до полутора лет, единое пособие на детей до 17 лет, также в случае развода один из родителей может подать на алименты.
Региональные выплаты. Каждый регион устанавливает свои льготы для семей с приемными детьми. Например, в Самарской области при усыновлении можно получить единовременную выплату в размере 10 000 ₽.
Опекунство и усыновление: ключевые отличия форм ответственности
К решению об опеке над ребенком или его усыновлением нужно подходить индивидуально: заранее оценить свои возможности, в том числе материальные, тщательно взвесить все юридические и моральные нюансы, учесть интересы ребенка.
На этапе оформления документов могут возникнуть непредвиденные расходы. В таких ситуациях выручит кредитная карта Ак Барс Банка с льготным периодом 115 дней и кешбэком 30%* за любые траты в первые три месяца использования.
*подробнее об условиях — на сайте Ак Барс Банка
Также читайте в нашем журнале: