Предложена новая редакция законопроекта о внедрении универсального QR-кода и цифрового рубля, дополненная уточненными терминами, перечнем обязанностей участников и конкретными сроками реализации инициативы.
Изначальный документ был отозван. Новый документ, включающий предложения ЦБ, внесен на рассмотрение в декабре прошлого года и будет обсуждаться в весеннюю сессию. Если законопроект примут, его положения начнут вводиться поэтапно с июля 2025 года, узнали «Ведомости».
Согласно тексту законопроекта, НСПК назначена оператором универсального QR-кода, получив соответствующее определение и обязательства. Среди ключевых функций НСПК — обеспечение правил использования QR-кода, поддержка банков и других участников системы, а также гарантирование точности перевода средств.
Универсальный QR-код «позволяет с помощью программ на устройстве плательщика считать данные и получить реквизиты для перевода денег: либо напрямую, либо через ссылку на сайт с этой информацией», говорится в документе.
Старт использования универсального QR-кода назначен на 1 января 2026 года, когда банки обяжут включить его поддержку в свои приложения, а операторы электронных платежей должны будут внедрить эту технологию для всех своих клиентов. Это решение направлено на унификацию платежных систем и улучшение взаимодействия между пользователями и финансовыми организациями.
Банковский альянс: Сбер, Альфа-банк и Т-Банк создают платформу для новых платежных решений
Что касается цифрового рубля, 13 системно значимых банков обязаны обеспечить возможность работы с ним с июля 2025 года, банки с универсальной лицензией — с июля 2026 года, а остальные участники финансового рынка — до июля 2027 года. Новый механизм предусматривает переводы цифровых рублей посредством универсального QR-кода юрлицам, частным предпринимателям, нотариусам, адвокатам, медиаторам, самозанятым.
Продавцы, поставщики услуг, владельцы агрегаторов с годовой выручкой свыше 30 млн рублей обязаны будут принимать цифровые рубли с 2025 года, а компании с меньшими оборотами — поэтапно до 2027 года. Исключения возможны только в районах без доступа к мобильной связи или Сети.
Несмотря на заявленные цели закона, представители финансового рынка выразили сомнения в его реализации. Эксперты указали на значительные затраты на внедрение новой инфраструктуры, которые, вероятно, будут переложены на потребителей. Независимые аналитики также поставили под вопрос возможность соблюдения обозначенных сроков, учитывая текущую готовность банковской системы к работе с цифровым рублем.
НСПК уже начала тестирование универсального QR-кода, однако банки, участвующие в пилоте, заявляют о необходимости дополнительных ресурсов и времени для адаптации. Текущая редакция законопроекта не учитывает альтернативные подходы, разрабатываемые консорциумом Сбербанка, Альфа-банка и Т-Банка, что может ограничить конкуренцию и создать государственную монополию на рынке платежных технологий.
Регулятор настаивает на внедрении единого QR-кода, видя в этом способ повышения конкуренции в сфере эквайринга. Однако представители банковского сообщества и эксперты считают, что такое решение должно быть более гибким, чтобы поддерживать рыночные принципы.