Депутаты Законодательного собрания Петербурга рассмотрели федеральную инициативу о расширении возможностей для самозанятых россиян. Их предлагают приравнять к субъектам малого и среднего предпринимательства и включить в соответствующий реестр.
Идею оформили в виде проекта постановления ЗакСа "О законодательной инициативе о принятии Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Документ представил глава Бюджетно-финансового комитета ЗакСа Денис Четырбок. Он сообщил коллегам, что на 1 января 2025 число самозанятых в стране составляло 12 млн человек. А в Петербурге зарегистрировано более 800 тыс. самозанятых.
Поправками предлагается отнести самозанятых к субъектам малого и среднего предпринимательства, приравняв их к категории микропредприятий. А правительство РФ хотят наделить полномочиями по установлению порядка сведений в налоговую о таких лицах.
"Это откроет для самозанятых возможности всей инфраструктуры поддержки МСП, доступ к технопаркам госфондами и бизнес-инкубаторам. Кроме того, они более широко получат возможность участвовать в закупках", — заявил Четырбок. Он добавил, что совет законодателей, изучив инициативу, предложил распространить поправки не только на 44 ФЗ, но и на 223.
Проект вызвал дискуссию среди петербургских депутатов. В частности Александр Рассудов напомнил, что меры поддержки для самозанятых уже существуют и доступ к госзакупкам сейчас никто не запрещает. Четырбок согласился, но отметил, что в сфере закупок для самозанятых всё же есть ограничения, а предложенные изменения могут привести к росту поступлений в бюджет и росту возможностей для самореализации самозанятых.
Депутат Марина Шишкина обратила внимание на то, что в дискуссии не принимают участие сами самозанятые и что в аппарате уполномоченного уже посетовали, что идею не обсудили с ними.
"Если мы хотим внести 12 млн самозанятых в реестр МСП, мы обманем статистику. Но это будет самообман. Проект требует доработки, чтобы не нанести ущерб репутации великого города", — высказался Александр Рассудов. В заключение он призвал не сравнивать "состоявшихся купцов" и "начинающих ремесленников" и "не скрещивать ужа и ежа".
После эмоционального обсуждения проект всё же приняли за основу. Его поддержали 36 депутатов. Четверо высказались против, ещё пять воздержались.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Петербурге Валерий Калугин заявил "ДП", что внесение глобальных изменений в федеральное законодательство до окончания эксперимента по самозанятости и анализа его результатов. Эксперимент заканчивается 31 декабря 2028 года.
Сейчас, по данным, бизнес-омбудсмена, наблюдается негативная тенденция оттока предприятий из средних в малые, а из малых — в микро. В свою очередь рост числа самозанятых обусловлен и переходом из ИП.
По статистике Петростата, самозанятым является каждый четвёртый горожанин (24,1%) трудоспособного возраста. За 2024 год их число увеличилось по сравнению с 2023-м на 32%, или на 200 тыс. человек. Динамика прироста новых представителей бизнеса замедлилась: в 2023-м по отношению к 2022 году общая численность увеличилась на 41% (с 430 тыс. до 609 тыс. человек).