12 января свой профессиональный праздник отмечают сотрудники надзорного органа – прокуратуры, чье призвание – стоять на страже закона, защищать права и свободы граждан. За каждым решением прокурора – представлением или протестом, предостережением или проверочным материалом – восстановленные права и вера людей в торжество закона и справедливости. Сегодня рассказ о Николае Васильевиче Власове, более 40 лет своей жизни отдавшему служению закону.
Николай родился в 1951 году в многодетной семье, в маленькой деревушке Оренбургской области. Его папа, Василий Григорьевич, почти 60 лет проработал в совхозе трактористом-комбайнером. Мама Евгения Тимофеевна при наличии шестерых детей была домохозяйкой (награждена медалью «Материнская слава»).
Отец с первых дней пошел на фронт Великой Отечественной войны и рядовым танкистом участвовал в Сталинградской битве, а также на Воронежском фронте. Дважды был ранен и после лечения в госпиталях с боями прошел Бессарабию, Болгарию, Румынию, Венгрию, закончил войну в 12 километрах от столицы Австрии – Вены. Отец был награжден медалями и орденами, но дети их «заиграли». К сожалению, из наград ничего не осталось.
Отец особо не любил рассказывать о войне, но вспоминал увиденное под Сталинградом: огромное количество трупов насмерть застывших фашистов. В одной деревне из двери избы торчали ноги замерзших немцев, в поисках тепла набившихся в это жилище.
По его словам, жесткие бои шли при освобождении венгерского города Добрецен, Будапешта и за озеро Балатон. Немцы жгли наши танки, не приспособленные к городским боям.
Первая медаль
В 1962 году Николай после начальной школы в своей деревне пошел в пятый класс соседней Таллы Грачёвского района, куда за 12 километров весной-осенью ездил на велосипеде, а зимой на гужевых повозках и в тракторных санях. Своего интерната с общежитием у школы не было, и дети зимой за небольшие деньги квартировались у местных старушек. Николаю особенно давались гуманитарные науки, и школу он окончил в 1968 году с серебряной медалью.
– Каждое лето мы, школьники, пололи картошку, свеклу, а осенью на полях собирали корнеплоды и, выстроившись длинной цепью, подбирали после уборки упавшие пшеничные колоски, – вспоминает Николай Васильевич.
По воле судьбы
За день до совершеннолетия Николаю вручили повестку из военкомата, а через двое суток он уже в железнодорожном вагоне отправился в учебно-танковый полк Южной группы советских войск с дислокацией в венгерском городе Добрецен. Волей судьбы сын через 25 лет после победы над фашистской Германией проделал боевой путь отца-танкиста. Через полгода за отличную учебу Николаю присвоили звание сержанта и назначили командиром отделения, а потом и заместителем командира взвода. На дембель он ушел в звании старшего сержанта.
Условия военной службы были настолько жесткими, что солдаты все два года не были в увольнении, не получали из дома посылок и денежных переводов. Его полк выезжал на стрельбы в Карпаты у границы с Австрией и был знаменит тем, что ранее участвовал в так называемых чешских событиях.
Ближе к дембелю в клубе воинской части солдатам показали кинофильм «Обвиняется в убийстве». По тем временам его сюжет показался Николаю очень эмоциональным и, возможно, подтолкнул к выбору будущей профессии юриста. Примерно к тому же времени в политотделе полка ему предложили комсомольскую путевку-направление в Свердловский юридический институт.
Уже дома, в мае 1971 года, Николай встал на воинский учет, а 1 августа, с учетом льгот от школьной серебряной медали, на отлично сдал единственный экзамен по истории СССР и поступил в Свердловский юридический институт. Как утверждает сам Николай Васильевич, он тогда стал самым счастливым человеком.
ДОСЬЕ
Николай Васильевич 14 лет проработал в прокуратуре Ленинского района Тюмени на должностях помощника, следователя, заместителя прокурора и самого прокурора района. А в 1988 году его перевели на работу в областную прокуратуру на должность начальника отдела общего надзора, на которой он проработал почти пять лет.
Возглавлял прокуратуру города Тюмени, а работая в должности заместителя прокурора области, курировал уголовно-судебное управление, гражданско-судебный отдел, места лишения свободы несовершеннолетних. В 1998 году его назначили первым заместителем прокурора Тюменской области. В его обязанности входил надзор за следствием, дознанием и оперативно-разыскной деятельностью. В 2000 году с присвоением звания государственный советник юстиции 3 класса (по-военному, генерал-майор) через три месяца Николая Васильевича назначили прокурором Курганской области. Через два года он вернулся в Тюмень на должность заместителя прокурора Тюменской области, а 6 мая 2016 года вышел в отставку.
Кто поймал американского шпиона?
– После зачисления в институт нас отправили на уборку овощей в деревню Косулино Свердловской области, где жили два пастуха, поймавшие 1 мая 1960 года американского летчика-шпиона Фрэнсиса Гэри Пауэрса. Его самолет U-2 у этой деревни сбила наша система ПВО. Колхозники рассказывали, что увидели в небе купол парашюта. На лошадях они подскакали к приземлившемуся парашютисту, а услышав иностранную речь, слегка намяли ему бока, привезли в сельсовет и сдали властям. Вскоре за ним из Москвы прилетел самолет. Потом пастухам выдали шикарные костюмы, рубашки и пригласили в Москву на судебный процесс над американским шпионом, которого приговорили к 10 годам лишения свободы. А через полтора года обменяли на советского разведчика, – вспоминает Николай Васильевич.
Гордость за наставников
Он до сих пор гордится своими педагогами и наставниками. Например, теорию государства и права ему преподавал заслуженный деятель науки Сергей Сергеевич Алексеев, ставший первым председателем конституционной комиссии (прообраз современного конституционного суда). Проректором по учебной работе у него был заслуженный юрист Российской Федерации Вениамин Фёдорович Яковлев, потом возглавивший арбитражный суд РФ и ставший советником президента России. Сейчас его имя носит Свердловский юридический университет.
Несмотря на то, что за отличную учебу Николай Васильевич получал повышенную стипендию, денег на жизнь не хватало и приходилось подрабатывать. Тогда студенты не стеснялись разгружать вагоны, работать дворниками, сторожами в детских садах, а кто-то даже умудрялся числиться в штате местной пожарной части.
После окончания института в 1975 году дипломированный специалист распределился на работу в прокуратуру тогда еще единой Тюменской области.
Отмечая доброжелательное отношение к молодым сотрудникам, Николай гордится тем, что ему довелось работать под началом прокурора Ленинского района Тюмени Геннадия Васильевича Ячменева и его заместителя Ивана Фёдоровича Рыбникова.
Принципиальный Ячменев без комментариев возвращал переданные ему документы молодым следователем, таким образом по нескольку раз заставляя исправлять допущенные ошибки. А Рыбников учил его на конкретных примерах недочетов, допущенных при оформлении документов.
В Ленинской прокуратуре Николай Васильевич работал в одном кабинете со старейшим работником надзорного ведомства Адамом Викентьевичем Бобровским, который не участвовал в Великой Отечественной войне, но возглавлял тыловой фронт борьбы с оголтелой преступностью. Во время войны он был прокурором на севере Тюменской области и расследовал жуткие деяния тамошних банд.
СПРАВКА
Среди приоритетных задач прокуратуры – выявление и устранение нарушений социальных и трудовых прав граждан, контроль за четким соблюдением законных прав, выплат и льгот для участников специальной военной операции, их семей и обеспечение интересов страны в сфере обороны и безопасности.
Первое дело
До 1978 года районная прокуратура расследовала дела о преступлениях, совершенных несовершеннолетними. Одним из первых своих уголовных дел Николай Васильевич рассматривал кражу подростками магнитолы из автомашины «Москвич». Однако в его память врезалось резонансное преступление 1976 года по убийству несовершеннолетней студентки-первокурсницы, чей труп со следами физического насилия был найден на стройке здания нынешнего Газпрома в створе улиц Республики и Мельникайте.
В поисках подозреваемых оперативники и прокурорские работники сутками безрезультатно таскали в отдел множество граждан, ранее судимых за изнасилование, тяжкие преступления и так называемых подучетников. Но никто из них не знал о жестоком убийстве девушки.
Однако, оперативная удача сопутствовала молодому тогда еще сотруднику уголовного розыска Николаю Белослудцеву (ныне генерал-майор милиции в отставке). Сработала его агентура, а полученная информация помогла раскрыть это дикое преступление и задержать двух подозреваемых. Один из них был несовершеннолетним. Оба ранее не привлекались к уголовной ответственности, что затрудняло сыщикам их поиск.
Преступники рассказали, что выхватили девушку на ближайшей автобусной остановке, зажали ей рот, затащили на стройку, где избили, надругались и задушили ее. Убийц судили, одного из них приговорили к 10 годам лишения свободы.
Как задержали начальника ОБХСС
На памяти Николая Васильевича и задержание начальника тюменского городского отдела БХСС, приехавшего в Тюмень на повышение из Сургута. Поступила информация о том, что он берет взятки. В начале октября 1979 года оперативники под видом покупателей устроили засаду на базаре в районе улиц 50 лет Октября и Мельникайте и после передачи денег набросились на взяточника.
Тот оказался очень прытким и побежал. Его догнали, сбили с ног и повязали. Он не успел избавиться от денег, но потянулся к табельному пистолету. Несмотря на яростное сопротивление, взяточника разоружили и привлекли к уголовной ответственности.
По советскому законодательству за взятки строго карали, и этот милиционер по приговору суда отправился в колонию на 10 лет. В ходе следствия выяснилось, что он ставленник одного из милицейских руководителей.
Взяточник-коррупционер
По такой же схеме один из начальников милиции перевел в Тюмень из Ростовской области Сергея Беседина, которого назначил командиром полка ДПС ГИБДД. «За общее покровительство по службе» новый сотрудник буквально через месяц обложил данью всех подчиненных инспекторов, которых склонял к поборам с водителей, а на берегу Туры отстроил себе гараж для яхты с выездом на реку. В январе 2013 года его подчиненные «взбунтовались» и с жалобой обратились в РУФСБ России по Тюменской области. Оперативники организовали спецоперацию с мечеными купюрами и арестовали Беседина при получении взятки, чуть превышающей один миллион рублей. Калининский районный суд Тюмени признал его виновным в получении взяток (с июля 2012 по июль 2013 года) на общую сумму более 9 млн. рублей и приговорил к 5 годам лишения свободы в колонии строгого режима. Кроме того, суд конфисковал у Беседина в пользу государства 6,2 тысячи американских долларов и около четырех миллионов рублей.
Политическая важность
Освоение нефти и газа в Западной Сибири влекло за собой ряд проблем. Штурмовщина на производстве, типа «даешь пятилетку за четыре года!», приводила к нарушениям правил техники безопасности, гибели людей, порывам нефтепроводов, пожарам и экологическим катастрофам. Партийные работники упрекали тогда прокуратуру в непонимании политической важности комсомольско-молодежных строек. Дескать, прокуроры своим вмешательством препятствуют развитию производства.
В подчинении тогдашнего начальника отдела общего надзора прокуратуры Тюменской области Николая Власова была группа из 10 человек, в обязанности которых входил надзор за сохранностью топливно-энергетических ресурсов, выявление фактов бесхозяйственности, разбазаривания и нерационального использования импортного оборудования, имущества и нарушений правил техники безопасности на производстве. Прокуроры не вылезали из командировок и практически не жили дома.
Поскольку я был обязан избирать меру пресечения, будучи прокурором Ленинского района города Тюмени, то давал санкции на арест лидеров и участников преступных групп.
Лихие 90-е
В начале девяностых годов ельцинское правительство приняло несколько поспешных закона о приватизации, но никто не разработал инструментарий для их реализации. К ним, по меньшей мере, следовало принимать еще более сотни подзаконных актов. Непонятно было, как исполнять приватизацию. Для многих оставалось загадкой значение «свободной торговли». Сплошь и рядом возникали вопросы. Допустим, может ли экс-директор ОРСа приватизировать свое бывшее предприятие? А как передать в частные руки завод, его транспорт и столовую?
Приходилось учиться, как говорится, на ходу.
24 марта 1993 года Николая Васильевича назначили прокурором города Тюмени, а буквально через два месяца на выходе из подъезда дома по улице Мельникайте был застрелен так называемый авторитет Рашид Янтимиров, создатель организованной преступной группы «Десятка». Тогда впервые вошли в обиход слова «киллер» и «заказное убийство».
С этого преступления начался вал криминальных разборок между преступными группировками, заказных убийств с отстрелом криминальных авторитетов и предпринимателей. Для расследования и профилактики этих преступлений в прокуратуре города Тюмени была создана постоянно действующая следственно-оперативная группа, куда вошли прокурорские работники, следователи прокуратуры, оперативники ОВД, ФСБ и РУБОП. Еженедельные совещания, отчеты, но справиться с преступностью одним разом было сложно. Работа в то непростое время была исключительно напряженной и небезопасной. Криминал бился в переделе собственности и беспредельничал.
– Поскольку я был обязан избирать меру пресечения, будучи прокурором Ленинского района города Тюмени, то давал санкции на арест лидеров и участников преступных групп, – вспоминает Николай Васильевич.
Парад суверенитетов
Многие муниципалитеты посчитали возможным принимать решения, не входящие в их полномочия, и нарушали производственные связи. Например, в Курганской области местная дума приняла решение о запрете вывоза пшеницы за пределы области. Но потом Владимир Путин прекратил «парад суверенитетов» и поручил прокуратуре создать и восстановить единое правовое пространство.
– Местнические интересы всегда завершались плачевно, и прокуратура только успевала направлять нарушителям представления, протесты, предостережения, которые позволили стабилизировать обстановку. Генеральная прокуратура создала в округах свои управления для контроля ситуации. Мы работали интересно, напряженно и не позволили расшатать государственные устои, – утверждает Николай Васильевич.
По стопам отца
За самоотверженный и благородный труд Генеральный прокурор Российской Федерации высоко оценил заслуги генерала Власова, вручив ему именные часы и наградной пистолет Макарова. Среди других наград за время его безупречной службы – множество ведомственных медалей, знаков отличия, благодарности от Тюменской областной Думы и губернатора Тюменской области. Николай Васильевич в 2010 году удостоен звания «Почетный работник охраны правопорядка Тюменской области».
Один из троих сыновей Николая Васильевича пошел по стопам отца. 11 лет проработав на различных должностях в органах прокуратуры, он дослужился до звания подполковника и стал федеральным судьей. Но это уже другая история…
Виталий ЛАЗАРЕВ