Научные источники в рамках теории государства указывают на то обстоятельство, что термин «политическая система общества» является многосторонним, неоднозначным, что возникает необходимость исследование научных подходов, существующих в настоящее время.
Большинство ученых в сфере теории государства и права рассматривают политическую систему как «интеграцию, объединение специальных групп и общностей с различными интересами в единое целое, обеспечение целостности, единства действий людей в политике, эффективное управление общественными делами, организующее воздействие на общество».
Также большое количество ученых считают, что политическая система представляет собой «сферу жизни, в которой формируются отношения по поводу завоевания, удержания и использования власти, суверенитета, обеспечения свободы личности, признания и защиты собственности, является политической сферой. Все, что так или иначе вовлечено в нее, в науке определяется понятием «политическая система».
Также справедливым является подход, согласно которому политическая система представляет собой универсальную систему государственно-организованного общества, чьи элементы связаны особыми политическими отношениями.
Согласимся с тем мнением, что политическую систему необходимо рассматривать как элемент общественных отношений, который активно взаимодействует с другими подсистемами (социальная, экономическая, культурная и пр.).
Еще существуют различные авторские подходы к пониманию термина «политическая система», которые можно разделить на 2 группы:
1) исходя из полноты выражения сущности политической системы;
2) трактовки, где система рассматривается через термин «совокупность», т.е. политическая система рассматривается как сложное образование упорядоченного характера.
Но тут возникает вопрос о том, в каких ситуациях необходимо использовать «система» и «совокупность». С позиции семантики понятие «система» подразумевает какую-то систему, порядок, форма организации, взаимосвязь и взаимное расположение определенных частей, организаций, объединение элементов в рамках реализации одной общей цели.
Поскольку предметом исследования в рамках данной главы является политическая система, то необходимо изучать системные отношения между ее частями (подсистемами).
Стоит сказать, что правоведы рассматривает «систему» и в рамках узкого подхода: фиксированное единство государственных и негосударственных объединений, именуемых элементами (субъектами) системы и реализующих единую для них политическую функцию общества.
Некоторые ученые вносят ряд уточнений и изменений в данную трактовку. Так, по мнению Л. А. Морозова, ключевым назначением политической функции является осуществление политической власти и управление обществом. А вот с позиции Р. Х. Макуева политическая власть реализуется через социальные регуляторы. При этом субъекты политической системы постоянно взаимодействуют между собой в рамках реализации политической власти, а также в рамках борьбы за нее. Стоит сказать, что почти все ученые сходятся во мнении, что термин «система» представляет собой организационное единство существующих социальных институтов политической системы, а также он представляет собой наличие единой цели – реализация политической власти, а также оказание влияния на нее.
По нашему мнению, при использовании теоретиками права термина «система» следующее понятие отражает содержание предмета исследования: политическая система общества – это система государственных и негосударственных социальных институтов, которые в неразрывном единстве и взаимодействии осуществляют политическую власть и управление обществом, либо борются за ее осуществление в рамках права и иных социальных регуляторов.
Необходимо заметить, что значительное число правоведов организационное единство государственных органов и негосударственных субъектов политической системы рассматривают не как сложившуюся систему субъектов, участвующих в политической жизни страны, а как их совокупность.
Также в научных кругах выделяется третья группа ученых, которые рассматривают политическую систему ни в качестве системы, ни в качестве совокупности. Они включают в себя положения и о системе, и о совокупности.
Это показывает то, что политическая система представляет собой многостороннее явление, которому сложно подобрать какое-то общее понятие. В этой связи обоснованным является выделение у термина «политическая система» широкого и узкого подхода к пониманию.
В рамках узкого подхода политическая система представляет собой организационное единство элементов политической системы, которые взаимодействуют с ключевым элементом – государством.
С позиции широкого подхода политическая система рассматривается как политическая организация общества (государство, политические партии и движения, общественные организации и объединения и т.п.).
Поскольку политическая система является многоаспектным явлением, то существуют различные подходы к классификации политических систем.
В рамках первой группе действует классификация политических систем в зависимости от общественно-экономической формации общества. И. А. Иванникова, Е. Н. Бырдина, О. М. Беляева, В. Д. Перевалова, А. Н. Головастикова выделяют рабовладельческие, феодальные, буржуазные и капиталистические политические системы.
В рамках другой группы выделяют следующие критерии для классификации:
а) характер социально-экономических отношений:
- тоталитарная политическая система (власть находится в руках одной, господствующей партии, в стране существует общая идеология, существуют общественные организации, которые осуществляют проведение государственной политики в общество, государство регулирует все сферы жизни общества);
- либерально-демократическая система (обеспечивает права и защищает собственность; партии приходят к власти в силу поддержки их гражданами; права и свободы человека первостепенны для защиты; имущественное состояние человека предопределяет его политическое положение в обществе);
б) исходя из политического режима политические системы делятся на демократические и антидемократические;
в) исходя из географического признака политические системы делятся на азиатские, европейские, американские и прочие;
г) по характеру взаимоотношений политические системы делятся на закрытые и открытые.
В рамках третьей группе в качестве критериев для классификации выступают определенные черты политической системы общества.
- Так, в зависимости от глубины участия элементов системы в политической жизни:
а) собственно политические, выражающие политические интересы определенных классов, групп, социальных общностей (государство, политические партии, ряд общественных организаций);
б) не собственные политические организации. В своих учредительных документах они не закрепляют политические цели деятельности, но могут в определенных случаях опосредовано принимать участие в политических акциях (движениях);
в) организации, функционирующие на основе личных склонностей и интересов отдельных слоев, личностей к занятию определенной деятельностью (нумизматы, туристы, филателисты и пр.);
- Существуют и иные критерии, которые представлены В. Н. Жуковым:
а) системы исходя из возможности адаптации: устойчивые и неустойчивые;
б) интенсивность публичной политической жизни позволяет разделить политические на развитые и неразвитые;
Существуют и иные подходы к классификации политических систем.
Таким образом, политическая система представляет собой многостороннее явление, которому сложно подобрать какое-то общее понятие. В этой связи обоснованным является выделение у термина «политическая система» широкого и узкого подхода к пониманию.
В рамках узкого подхода политическая система представляет собой организационное единство элементов политической системы, которые взаимодействуют с ключевым элементом –государством.
С позиции широкого подхода политическая система рассматривается как политическая организация общества (государство, политические партии и движения, общественные организации и объединения и т.п.).
Политическая система является многоаспектным явлением, поэтому существуют различные подходы к классификации политических систем. Критерии классификации:
- характер социально-экономических отношений;
- исходя из политического режима;
- исходя из географического признака политические системы;
- характер взаимоотношений и прочего.