Верховный суд РФ разъяснил основания для назначения двух пенсий военнослужащим, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Меня зовут Надежда Швырева, я председатель Московской коллегии адвокатов «ШВЫРЕВА И ПАРТНЕРЫ». В семейных спорах в качестве адвоката уже более 20 лет.
Еще больше разборов жизненных ситуаций можно почитать у меня в ТГ-канале. Подписывайтесь, чтобы ничего не упустить!
В 1989 году Виктор, как военнослужащий, был призван на специальные сборы и направлен на работы по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы. В 1992 ему установлена инвалидность из-за заболевания вследствие воздействия радиации.
Виктору назначена государственная пенсия по старости.
В 2019 году он обратился в пенсионный орган с заявлением о переводе его на пенсию по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению. Но получил отказ, поскольку пенсия по инвалидности значительно меньше пенсии по старости.
Виктор обжаловал отказ пенсионного органа в суд и указал, что в случае назначения ему пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» будет иметь право на получение еще одной пенсии — страховой пенсии по старости согласно Федеральному закону «О страховых пенсиях». И тогда общий размер пенсий окажется выше, чем получаемая им пенсия по старости по государственному пенсионному обеспечению.
Ленинский районный суд г. Пензы отказал Виктору в иске, указав, что тот заблуждается в своих рассуждениях о правах на одновременное получение двух пенсий (решение от 15.10.2020 по делу №2-2097/2020).
Пензенский областной суд это решение поддержал и добавил, что Виктор не относится к инвалидам вследствие военной травмы, имеющим право на одновременное получение двух пенсий: государственной пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости.
Первый КСОЮ согласился с выводами первой и апелляционной инстанций.
Но Верховный суд РФ указал, что нижестоящие инстанции допустили существенное нарушение норм материального права, отменил вынесенные судебные акты и направил дело на новое рассмотрение в первую инстанцию (определение от 28.02.2022 №29-КГ21-9-К1).
Почему?
По смыслу закона к числу лиц, нуждающихся в повышенной социальной защите, отнесены граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и пострадавшие от радиационного воздействия, в частности военнообязанные, призванные на специальные сборы, направленные и командированные для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшие обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы. Для этих граждан установлен льготный порядок пенсионного обеспечения. Они приравниваются в сфере пенсионного обеспечения к гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, и имеют право на одновременное получение двух пенсий — пенсии по инвалидности по нормам Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и страховой пенсии по старости на основании Федерального закона «О страховых пенсиях» (п. 2 ч. 1 ст. 13, ч. 1 ст. 29 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ст. 3, 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О страховых пенсиях», п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 14.12.2000 №35).
ВС РФ отметил, что суд первой инстанции не применил указанные положения и не оценил представленные Виктором документы о том, что он действительно был призван на специальные сборы и направлен на ликвидацию последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, при этом исполнял обязанности военной службы и стал инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы. Все эти юридически значимые обстоятельства суд упустил и неправомерно отказал в иске.
Кроме того, ВС РФ указал, что вывод апелляции о том, что Виктор не относится к категории лиц, имеющих право на две пенсии, противоречит правовой позиции Конституционного суда РФ.
Закон, дающий право на одновременное получение двух пенсий — по инвалидности (по государственному пенсионному обеспечению) и страховой пенсии по старости (с учетом назначения ее ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста), не предполагает каких-либо исключений для граждан, которые, являясь военнообязанными, были призваны на специальные сборы, направлены для выполнения работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполняли обязанности военной службы и стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы (определение КС РФ от 19.01.2021 №1-О).
При новом рассмотрении Ленинский районный суд г. Пензы прекратил производству по делу в связи с отказом истца от иска, поскольку пенсионный орган добровольно удовлетворил его требования о переводе на государственную пенсию по инвалидности (определение от 16.05.2022 по делу №2-1230/2022).
Если у вас остались вопросы или вам нужна профессиональная помощь в оформлении или проверке документов, а также консультация адвоката – пишите! Я и моя команда всегда готовы подставить вам плечо!
Чтобы не потерять важную информацию и не пропустить новые полезные публикации, подпишитесь на канал и нажмите колокольчик.