Было много движухи, когда дело дошло до реакции СМИ на возобновление интереса Дональда Трампа к приобретению Гренландии у Дании после того, как снова станет президентом США 20 января. Тон комментариев был во многом таким: «О чём, черт возьми, сейчас говорит Трамп?»
Отказ Трампа исключить использование экономической или военной силы в случае необходимости взять под контроль крупнейший остров в мире был встречен обширными, хотя и предсказуемыми, предупреждениями от мировых лидеров о суверенитете и нерушимости границ.
Что ни в коем случае не умаляет жизненно важную важность суверенитета, верховенства закона или нерушимости национальных границ. Это само собой разумеется. Но просить политиков исключать что-либо на пресс-конференциях — это классический журналистский гамбит, который почти всегда вызывает ответ «нет». Это довольно бессмысленное занятие.
Как отмечает Стефан Вольф, эксперт в области международной безопасности, Трамп - не первый президент США, который собирается купить Гренландию. Впервые эта идея была выдвинута в 1868 году (госсекретарем США Уильямом Сьюардом) и с тех пор появлялась достаточно регулярно. В 1946 году тогдашний президент США Гарри Трумэн сделал официальное предложение в размере 100 миллионов долларов США (сегодня это 1 миллиард долларов США).
И есть множество причин, по которым такая сделка может иметь смысл для США, и главная из них - исключительные запасы полезных ископаемых Гренландии и ее стратегическое расположение.
Но является ли дипломатический подход Трампа наиболее эффективным способом ведения дела от США, остается спорным, предупреждает Вольф. Например, гренландцы сами изучают варианты получения независимости от Дании. И в любом случае, Дания, с которой Гренландия имеет соглашение о самоуправлении с 1979 года, является союзником по НАТО. В настоящее время, учитывая геополитическую ситуацию, наиболее разумным подходом является тот, который не делает ничего, что могло бы подорвать Североатлантический союз. Но не ясно, что занимает первое место в сознании Трампа, пишет Вольф.
Другим (несколько меньшим, но не менее стратегически важным) участком суши, на который новоизбранный президент США положил глаз, является Панамский канал, который, по словам Трампа, необходим США для обеспечения экономической безопасности. Особенно трогательно, что канал попал в новости через неделю после смерти Джимми Картера, поскольку Картер был президентом США, который руководил сделкой 1977 года, которая предоставила Панаме право собственности на канал — один из его самых значительных шагов за время его пребывания в Белом доме.
Амаленду Мисра, профессор международной политики в Университете Ланкастера, рассказала, что канал был самым дорогим строительным проектом США на момент его завершения. Трамп говорит, что канал никогда не должен был передаваться Панаме, и утверждает, что теперь он «управляется Китаем». Но, как указывает Мисра, в то время как два порта на обоих концах канала управляются гонконгской компанией Hutchison Whampoa, сам канал принадлежит и управляется независимым правительственным учреждением, Управлением Панамского канала.
Согласно условиям договора Картера, США не могут законным образом установить контроль над каналом. Это не значит, что США не могли бы установить контроль силой. Те, у кого достаточно хорошая память, наверняка помнят, что американские войска в бытность тогдашнего президента Джорджа Буша-старшего вторглись в Панаму и свергли президента Мануэля Норьегу в 1990 году в ходе так называемой операции “Правое дело”. (Забавный факт: чтобы убедить Норьегу сдаться, американские военные в течение трех дней безостановочно включали рок-музыку из парка Humvees – это была своего рода пытка для президента Панамы, который, как говорят, был поклонником оперной музыки.)
Но, как отмечает Мисра, еще одна попытка силового вмешательства в Латинскую Америку, скорее всего, серьезно подорвет позиции США в регионе, которые вместо этого могут обратиться за помощью к Китаю, России или Ирану. Таким образом, хотя Трамп, возможно, и не «исключил» отправку морских пехотинцев для оккупации канала, Мисра считает такую возможность крайне маловероятной.
Нельзя сказать, что многие страны Латинской Америки уже не смотрели в сторону Китая, который за последние два десятилетия «резко расширил свою роль в качестве ведущего торгового партнера Латинской Америки». Во время первого президентского срока Трампа многие латиноамериканские страны рассматривали Китай как более надежного партнера по торговле и развитию, чем США. И при Джо Байдене ситуация вряд ли улучшилась.
С 2002 года товарооборот между Китаем и регионом вырос с 18 миллиардов долларов США до 500 миллиардов к 2023 году. А за первые два месяца 2024 года экспорт Китая в Латинскую Америку увеличился на 20,6%. Китай, безусловно, готов развивать партнерские отношения в регионе, если и когда появятся возможности.
Политика “Америка превыше всего” и повышение тарифов, вероятно, усугубят ситуацию. Этому поможет, несомненно, неуклюжая риторика Трампа (примером которой стало недавнее довольно дерзкое предложение избранного президента США переименовать Мексиканский залив в залив Америки).
Если изоляционизм станет правилом игры в Белом доме Трампа и США будут стремиться выйти из своей сети международных связей, Китай покажет, что он более чем готов вмешаться и занять его место.
- Пожалуйста, помните, что у всех нас разные мнения, подумайте, прежде чем говорить или писать что-то жестокое по отношению к другим. В конце концов, мы всего лишь люди. Чтобы поделиться опытом или оставить комментарий, просто напишите ниже.