Трамп подписал Указ о применении Закона о защите американцев от контролируемых иностранными противниками приложений в части платформы TikTok. Генеральному прокурору США поручено не предпринимать никаких действий для реализации закона в течение 75 дней. Соответственно, Министерство юстиции США не будет налагать штрафы на организации, которые работают с TikTok (не размещают в нем контент, а способствуют распространению, поддержанию и обновлению платформы).
В законе есть процедурные оговорки, которые могут повлиять на изменение статуса контролируемого иностранным лицом приложения для TikTok или любой другой платформы в будущем. Трамп воспользовался такой возможностью, что и позволило Президенту США издать указ о приостановлении действия федерального закона, который безуспешно оспаривался в Апелляционном суде и Верховном суде. При этом Президент США определил срок 75 дней, а не 90 дней. Кроме того, такое действие глава государства может совершить лишь однократно. Отменить закон Трамп не в силах.
Существенная проблема указа Президента США – отсутствие указания на реальные правовые причины для приостановки действия закона. Закон это подразумевает. Увенчаются ли переговоры Правительства США и TikTok успехом, найдется ли тот самый удовлетворяющий все стороны покупатель? Трамп ссылается на необходимость «все обдумать» и значимость платформы для 170 миллионов американцев. Согласитесь, звучит как популизм. Для американской правовой реальности апеллировать к жизненным ситуациям и снабжать документы красноречивыми выражениями – типичная история. Однако готовы ли США и ByteDance идти на взаимные компромиссы? Сомневаюсь. Для TikTok есть большой рынок в США, а есть весь остальной мир. И он значительно больше. В США есть свои аналоги платформы или появятся новые ресурсы.
Не удивляйтесь, если Трамп через 75 дней скажет, что он сделал все, что мог. История с TikTok в США также развила другую дискуссию, связанную со свободой слова и выражения мнений. Мне кажется, что свободу не надо искать там, где есть алгоритмы, принцип работы которых никто не знает.