В региональный закон о бродячих животных внесли изменения.
Дума Астраханской области приняла поправки в региональный закон об обращении с бездомными животными, которые вступили в силу с 1 января текущего года. В частности, теперь разрешено создавать не только пункты временного содержания животных, но и приюты с большим количеством бродячих собак. Кроме того, конкретизированы случаи, когда возможно умерщвление (эвтаназия) бездомных животных.
О чём сказал КС
Напомним, что летом прошлого года Конституционный суд России (КС) рассмотрел обращение Верховного суда Бурятии о соответствии Конституции положений республиканского закона об эвтаназии бездомных животных. Суд постановил, что эвтаназия возможна, но только если животное напало на человека, проявило немотивированную агрессивность либо является носителем опасной болезни или болеет ею, а также в случае «непереносимых физических страданий нежизнеспособного животного». В иных случаях умерщвление безнадзорных животных возможно только при возникновении на территории региона или ее части «экстраординарной ситуации», возникшей в связи с нападениями животных без владельцев или с распространением ими опасных для человека болезней, а любые другие мероприятия не могут решить проблему.
Внесли поправки
Так как решения КС распространяются на все федеральные и региональные законодательные акты, Дума Астраханской области внесла соответствующие изменения в областной закон об обращении с животными без владельцев. Они вступили в силу с 1 января 2025 года.
В соответствии с поправками, на территории области могут создаваться не только пункты временного содержания, но и приюты в муниципальных образованиях с большим количеством животных без владельцев. Кроме того, в мероприятия по содержанию и распределению животных без владельцев в пунктах временного содержания включено осуществление их диагностического исследования и профилактики паразитов.
Нормы конкретизировали
Скорректированы также нормы закона, разрешающие эвтаназию бродячих собак. Умерщвлять разрешается: нежизнеспособных животных, собак, проявляющих немотивированную агрессивность (для этого должно быть проведено специальное освидетельствование), бездомных животных, у которых по результатам освидетельствования выявлены опасные болезни, а также собак без владельцев, напавших на человека.
Кроме того, подлежат умерщвлению бродячие собаки, отловленные на территории, объявленной зоной экстраординарной ситуации, за исключением потерявшихся животных и тех, кого передадут новым владельцам.
Напомним, в прежней редакции закона разрешалось умерщвлять нежизнеспособных, а также социально опасных животных. К последним автоматически относились все собаки с высотой в холке, превышающей 40 сантиметров, кроме того, понятие «социально опасные животные» допускало различные толкования. Теперь, как видим, новые положения об эвтаназии стали более четкими и понятными.
Что такое экстраординарная ситуация
Согласно принятым поправкам, решение о введении экстраординарной ситуации, при которой возможна эвтаназия бездомных животных, будет приниматься правительством Астраханской области. Основанием могут стать наличие большого скопления животных, факты гибели людей, причинение вреда здоровью гражданам, распространение опасных болезней, возбудителями которых могут быть бездомные животные. Все факторы, при которых может быть объявлена экстраординарная ситуация, должны оцениваться в совокупности.
Экстраординарная ситуация может быть введена как на всей территории Астраханской области, так и на какой-то ее части.
Сколько отловят в 2025 году
Согласно распоряжению региональной службы ветеринарии, в 2025 году в области отловят 11 361 особь. Львиная доля придется на Астрахань — 5600, а самое малое количество пришлось на ЗАТО Знаменск — всего 90 собак. Из сельских районов больше всего безнадзорных животных отловят в Приволжском районе — 1415.
При этом отлов одной особи обойдется бюджету в 1858 рублей. 15 дней содержания в пункте временного пребывания стоят 5232 рубля, а год — порядка 118 тысяч рублей. Последнее касается животных, определенных на пожизненное пребывание в приютах.
Автор: Евгений ВОЛИН.