Мы все боимся - что делать?
Боятся не нужно. В последнее время я замечаю, как появляются на информационных площадках такие заголовки: "Ускоряем замедление кэш оборудования YouTube", "Делаем ускорение устаревшего оборудования" и прочие ухищрения дабы не писать, как многие думают три запрещенные буквы - VPN. Да да, все начали боятся везде и с поводом и без повода обзывать данную технологию аббревиатурно. Но давайте разберемся, что же все же можно и нельзя писать в РУ сегменте.
Роскомнадзор опубликовал приказ №196, согласно которому под запрет попадает распространение научно-технической информации, а также статистики о VPN-сервисах, используемых для обхода блокировок.
Разберемся, что же написано в приказе 196, который был зарегистрирован 19 ноября 2024 года.
Черным по белому написано: "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
В отношении:
в отношении научной, научно-технической и статистической информации о способах, методах обмена информацией в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", при обеспечении доступа к информационным ресурсам и (или) информационно-телекоммуникационным сетям с применением защищенных каналов связи.".
Приказ вступает в силу 30 ноября и будет действовать пять лет — до первого сентября 2029 г.
Прекратить панику!
Нигде не сказано, что нельзя писать слово VPN, что нельзя упомянуть данную технологию. Сказано лишь, что запрещено распространять информацию о - с применением защищенных каналов связи, дословно. А именно это говорит о том, что нельзя прямо писать об обходах тех или иных небезопасных обходах ресурсов, который внесены в реестр Роскомнадзора.
Для информации о методах обеспечения защищенного удаленного доступа (то есть, тех же VPN, но используемых с другой целью) будет сделано исключение.
Научная, научно-техническая и статистическая информация о VPN-сервисах для обхода блокировок будет признана запрещенной в России, исключение будет сделано только для информации о VPN для обеспечения защищенного удаленного доступа.
Также есть вот такая информация. Заместитель главы комитета Госдумы по информполитике Антон Горелкин пояснил тогда, как пишет «Интерфакс», что новая норма запрещает рекламировать способы обхода блокировок, при этом не запрещая пользоваться VPN-сервисами.
В приниципе отсюда все очевидно: Не рекламируй и все будет хорошо, по голове все равно будут давать, не тому кто заплатил за рекламу или написал пост, а площадке, которая это распространяет.
В пояснительной записке к проекту приказа РКН ссылался на норму закона № 149-ФЗ «Об информации», согласно которой запрещается информация «о способах, методах обеспечения доступа к информационным ресурсам и/или информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен на территории России», под которую, по его мнению, «подпадают также VPN-сервисы, обеспечивающие доступ к заблокированным информационным ресурсам и/или информационно-телекоммуникационным сетям».
При этом, говорилось в записке, VPN-сервисы «могут разрабатываться и использоваться только для обеспечения защищенного доступа к информационным ресурсам и/или защищенного обмена информацией в информационно-телекоммуникационных сетях». В таких целях VPN-сервисы используются, в частности, государственными органами, органами местного самоуправления, коммерческими предприятиями, подчеркивали в РКН.
Прогревы
А прогревы о запретах пошли еще с 2017 года - стало запрещено предоставлять VPN для обхода блокировок. В июле 2017 года года была принята специальная статья Федерального закона.
В июле 2023 года были внесены изменения, согласно которым в реестр таких сайтов или отдельных страниц добавили новое основание для включения. Оно касается размещения на сайте информации о способах обхода блокировок и получения доступа к интернет-ресурсам, заблокированным на территории России.
Ноябрь 2023 года — введены новые критерии для оценки информации:
К этому моменту уже действует запрет на распространение информации о доступе к заблокированным ресурсам, есть основание для того, чтобы можно было удалять ее из сети. Но нет критериев, которые бы помогли хоть как-то оценить информацию — считать ее запрещенной или нет. Поэтому сначала в феврале 2023 года Роскомнадзор с этой целью утверждает общие критерии для оценки информации, размещаемой на сайтах или страницах сайтов.
В ноябре 2023 года вносит в него изменения (вступили в силу с 1 марта 2024 года), добавив критерии оценки для информации о способах получения доступа к заблокированным ресурсам (читаем о VPN) на территории РФ. В будущем, вероятно, может последовать дополнение этих критериев.
В ноябре 2024 года критерии изменились. Предполагается, что с 30 ноября 2024 года ни в каком виде нельзя будет говорить о VPN, как способе для обхода блокировок, в том числе с научной точки зрения. О VPN можно будет говорить только, как способе для создания защищенных каналов связи. С научной точки зрения, к слову, сейчас это пока не запрещено.
РКН указал, что VPN-сервисы могут разрабатываться и использоваться только для того, чтобы обеспечивать защищенный доступ к ресурсам либо защищенный обмен информацией в сети. С такой целью VPN-сервисы используются, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления и организациями.
Т.е. после 30 ноября - нельзя говорить о VPN, как о способе обхода блокировок, с научной точки зрения. Можно говорить, как о технологии которая обеспечивает защищенный канал связи.
Во многих статьях в сети говорится, что VPN нельзя рекламировать или популяризировать, однако закон о рекламе пока не содержит норм, которые запрещают рекламировать VPN как способ для обхода блокировок.
Но нужно понимать, что информация, которая говорит о способах получения доступа к заблокированным ресурсам на территории РФ, при этом все равно запрещена, что прописано в законе об информации. Из этого следует, что если рекламировать VPN, как способ обхода блокировок, то логично, что такая реклама будет признана незаконной. Сайт, размещающий такую рекламу (если владелец ее не удалит), может быть внесен в реестр запрещенной информации и будет заблокирован.
Пользоваться VPN-сервисами в РФ не запрещено.
Запрещено владельцам VPN-сервисов предоставлять их для получения доступа к заблокированным ресурсам, а также всем людям и компаниям — распространять информацию в сети о способах обхода блокировок при помощи VPN.
Ответственность: кто ее несет, за что и в каких пределах
Ответственность существует, но она касается не всех, а исключительно владельцев VPN-сервисов, а также тех людей и организаций, которые распространяют информацию в интернете о VPN, как о способе обхода блокировок.
Если владелец VPN-сервиса предлагает его для обхода блокировок и РКН об этом узнает, владелец обязан подключиться к ФГИС (федеральная государственная информационная система). Эта система отслеживает ресурсы, которые заблокированы в России. Подключиться к ней нужно в течение 30 рабочих дней после требования РКН.
После подключения к этой системе владелец VPN не может предоставлять доступ к заблокированным в России ресурсам и должен соблюдать правила обработки данных, которые хранятся в системе. С этого момента его VPN-сервис будет считаться легальным согласно российскому законодательству.
Если владелец VPN-сервиса не выполнит требования по подключению к ФГИС, РКН может запретить доступ к этому сервису. Доступ можно восстановить только после подключения к системе и соблюдения всех правил.
Если человек или компания публикуют информацию о технологии VPN и утверждают, что с её помощью можно обойти блокировки, и это замечает РКН, сайт может попасть в реестр запрещенной информации, но не сразу.
Сначала владельцу сайта дадут шанс удалить информацию (он получит уведомление от хостинг-провайдера), и все действия по удалению должны быть выполнены быстро. Если информация не будет удалена, хостинг-провайдер сразу же заблокирует доступ к сайту.
Если хостинг-провайдер не блокирует сайт, то он вносится в реестр запрещенной информации и блокируется оператором связи.
Проще говоря, владельцу сайта придется такую информацию удалить, либо последует его (сайта) блокировка.
Здесь уже предусмотрены штрафы, так за неудаление информации владелец сайта может быть привлечен к административной ответственности:
если гражданин — от 50 до 100 тыс. рублей, при повторном нарушении — от 100 до 200 тыс. рублей,
если должностное лицо — от 200 до 400 тыс. рублей, при повторном — от 500 до 800 тыс. рублей,
если юридическое лицо — от 800 тыс. до 4 млн рублей, при повторном — процентное соотношение от суммы выручки, но не менее 4 млн рублей.
Спасибо, что дочитали статью и, конечно, подписывайтесь на канал и используйте только ЗАЩИЩЕННЫЕ и КАЧЕСТВЕННЫЕ технологии!
🤖Телеграм бот - @snork_vpn_bot
🚾 Сообщество - t.me/grayguardian_snorkvpn
🙋♂️Поддержка бота - @snork_vpn_support