Благоустройство городской среды в рамках ФКГС: проекты и инициативы
В последние годы Россия активно овладевает инструментами для улучшения качества городской среды. Одним из ключевых драйверов этого процесса стал Федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» (ФКГС), который является частью национального проекта «Жилье и городская среда». Данный проект не только трансформирует облик urban-территорий, но и способствует вовлечению граждан в процесс развития своей городской среды, что в свою очередь стимулирует активное применение инновационных подходов.
Опыт консалтингового бюро “Пилипчук и Партнеры”
Консалтинговое бюро “Пилипчук и Партнеры”, в сотрудничестве с архитектурным бюро Лейсян Азнабаевой “КБ11”, накапливает значительный опыт в разработке технико-экономических обоснований и проектировании центров городов, которые были успешно профинансированы в рамках ФКГС. В таких городах, как Уфа, Рязань, Кумертау, Касимов, Скопин и Зилаир, мы наблюдаем яркие примеры внедрения стратегий, направленных на формирование комфортного городского пространства. Этот положительный опыт служит доказательством эффективности применения современных методов и технологий благоустройства.
Основные цели и задачи ФКГС
Федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» устанавливает перед собой амбициозные цели, направленные на создание комфортных условий для проживания и устойчивое развитие городских территорий:
- Повышение комфортности городской среды. Судя по результатам, наблюдается кардинальное улучшение общественных пространств, включая парки, набережные, площади и улицы.
- Увеличение участия граждан. Создание механизма, обеспечивающего вовлечение граждан в формирование комфортной городской среды, предполагает достижение участием населения в процессах на уровне 30%.
- Повышение индекса качества городской среды. Ожидается увеличение данного индекса на 30% и снижение численности городов с неблагоприятной средой вдвое.
Всероссийский конкурс
С 2018 года в России проводится Всероссийский конкурс лучших проектов по созданию комфортной городской среды, что является прямым поручением Президента. Участниками конкурса могут быть города с населением до 200 тыс. человек, включая исторические поселения. В рамках 12 конкурсных мероприятий, проведённых до 2024 года, отобрано более 1315 проектов победителей из 819 населённых пунктов, что наглядно демонстрирует широкую географию и разнообразие инициатив. В результате благоустроено свыше 68 тысяч общественных пространств и дворов, которые теперь служат точками роста и дальнейшего развития территорий.
Вовлечение жителей
Ключевую роль в успешной реализации проектов ФКГС играет вовлечение граждан. Методические рекомендации по этому направлению акцентируют внимание на необходимости участия жителей на всех стадиях проектирования. Одним из действенных инструментов вовлечения населения стало всероссийское онлайн-голосование за объекты благоустройства, в котором могут принимать участие все граждане старше 14 лет. Так, в начале голосования в 2024 году зарегистрировано участие 4,7 миллиона россиян, что подтверждает высокую степень интереса граждан к улучшению своей городской среды.
Экономическая эффективность
Оценка экономической эффективности проектов ФКГС осуществляется через расчет таких ключевых показателей, как чистый дисконтированный доход (ЧДД), индекс доходности (ИД), внутренняя норма доходности (ВНД) и срок окупаемости (СО). Эти параметры играют важную роль в обосновании инвестиций в благоустройство и являются необходимыми для успешного участия в Всероссийском конкурсе. Проект считается удачным, если срок его окупаемости не превышает 15 лет, а сумма налоговых и неналоговых поступлений превышает эксплуатационные расходы.
Управление проектом
Управление проектом благоустройства включает в себя организационные, планировочные и контрольные аспекты, обеспечивающие успешную реализацию запланированных мероприятий. На этой стадии необходима формирование рабочей группы для мониторинга всех процессов, активное взаимодействие с местными властями для формирования устойчивой политики, а также определение источников финансирования. Синхронизация различных программ и частных проектов становится ключевым фактором, способствующим согласованности действий и успешной реализации инициатив.
Перспективы и продолжение реализации
Важно отметить, что реализация ФКГС продолжится в 2025 году в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни», запланированного на 2025-2030 годы. Объем финансирования, запланированный на 2025 год, составит 50,8 миллиардов рублей, что подтверждает устремленность государства к улучшению городской среды и повышению качества жизни граждан.
Заключение
Федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» представляет собой мощный инструмент для создания современных и удобных городских пространств. Опыт консалтингового бюро “Пилипчук и Партнеры” и других участников данного процесса служит наглядным подтверждением эффективности применяемых подходов и их значения для будущего нашего урбанизированного пространства. Благодаря активному участию граждан и тщательному планированию, проекты ФКГС не только улучшают качество жизни, но и способствуют устойчивому развитию городских территорий.
Подпишитесь на наш Telegram-канал: https://t.me/strategychanel. Подробнее о наших услугах на https://pilipchuk.online.