В январе 1943 года на конференции в Касабланке, собравшей лидеров западной антигитлеровской коалиции – президента США Франклина Делано Рузвельта и премьер-министра Великобритании Уинстона Черчилля, было провозглашено намерение вести войну до безоговорочной капитуляции нацистской Германии. Этот принцип, казалось, должен был стать краеугольным камнем послевоенного устройства Европы. Однако, по мере приближения победы над нацизмом, в политических кругах Запада стали раздаваться голоса, ставившие под сомнение целесообразность столь жесткой установки.
Смена настроений на Западе: от безоговорочной капитуляции к сдерживанию СССР
Аргументы против безоговорочной капитуляции сводились к нескольким ключевым пунктам. Во-первых, утверждалось, что подобное требование лишь усиливает сопротивление немецкой армии, затягивая кровопролитную войну. Во-вторых, все громче звучала мысль о необходимости сохранения части германского военного потенциала в качестве противовеса растущему влиянию Советского Союза. Страх перед «советизацией» Центральной Европы, особенно в случае вступления советских войск на территорию Германии, становился все более ощутимым фактором в западной политике. Западные политики опасались, что полный разгром Германии откроет дорогу для распространения коммунистического влияния на запад.
Колебания Сталина и его видение послевоенной Германии
Парадоксальным образом, Иосиф Сталин также выражал сомнения относительно практической ценности безоговорочной капитуляции. Его логика, однако, имела иные основания. Сталин полагал, что ослабленная, но не уничтоженная Германия, лишенная возможности вести агрессивные войны, представляет меньшую угрозу для СССР, нежели усиление позиций англосаксонских держав в самом сердце Европы. Сталин помнил периоды сотрудничества с Германией в 1922-1933 и 1939-1941 годах, что, вероятно, влияло на его восприятие послевоенного устройства. Он рассматривал возможность восстановления определенных экономических связей с Германией после войны.
Тегеранская конференция: первая попытка Сталина скорректировать позицию союзников
На Тегеранской конференции (ноябрь-декабрь 1943 года), в ходе неофициальной беседы во время ужина у Рузвельта, Сталин предпринял попытку обсудить с союзниками возможность предъявления Германии конкретных условий капитуляции, по аналогии с завершением Первой мировой войны. Он предложил четко определить объем вооружений, подлежащего сдаче, и территории, от которых Германия должна отказаться. По мнению Сталина, лозунг безоговорочной капитуляции лишь сплачивал немцев, подпитывая их готовность сражаться до последнего, и тем самым способствовал удержанию Гитлера у власти. Реакция Рузвельта была сдержанной, он предпочел не давать прямого ответа. Этот эпизод можно рассматривать как своего рода «пробный шар» со стороны Сталина, направленный на зондирование позиции союзников. В дальнейшем, на официальных заседаниях конференции, СССР присоединился к декларации о безоговорочной капитуляции.
Проекты раздела Германии: от Рузвельта и Черчилля до советских экспертов
На той же Тегеранской конференции обсуждались и вопросы послевоенного территориального устройства Германии. Рузвельт предложил разделить страну на пять отдельных государств, интернационализировать Кильский канал, Рурский бассейн и Саарскую область, а Гамбург объявить «вольным городом». Черчилль, в свою очередь, выдвинул идею создания «Дунайской конфедерации», включив в нее южные германские земли (Баварию, Вюртемберг, Баден), а также Австрию и, возможно, Венгрию. Оставшуюся часть Германии (за исключением территорий, переходящих к соседним странам) он предлагал разделить еще на два государства. Сталин воздержался от комментариев по поводу этих планов, но твердо настоял на передаче Советскому Союзу части Восточной Пруссии, а также на территориальных приобретениях Польши за счет Германии на западе.
Советские разработки по вопросу раздела Германии
Идея раздела Германии на несколько независимых государств нашла отражение и в советских дипломатических кругах. В январе 1944 года бывший посол СССР в Лондоне, заместитель наркома иностранных дел Иван Майский подготовил записку с обоснованием необходимости расчленения Германии. В конце того же года аналогичный проект был разработан бывшим наркомом иностранных дел Максимом Литвиновым, который предлагал разделить Германию как минимум на три, а максимум на семь государств. Эти предложения были изучены Сталиным и Молотовым перед Ялтинской конференцией в феврале 1945 года.
Ялтинская конференция: отказ от планов расчленения
Однако Сталин не торопился принимать решения на основе этих рекомендаций. Он предпочел дождаться окончательной позиции западных союзников. Еще в сентябре 1944 года на встрече в Квебеке Рузвельт и Черчилль обсуждали план министра финансов США Генри Моргентау, предусматривавший полную деиндустриализацию Германии и ее разделение на три государства (северное, западное и южное). Идея разделения Германии на три части впервые была озвучена еще в 1942 году заместителем госсекретаря США Саммером Уэллсом.
К моменту Ялтинской конференции политический климат существенно изменился. Угроза со стороны СССР в послевоенной перспективе стала казаться западным лидерам более серьезной, чем опасность возрождения единой Германии. В связи с этим Рузвельт и Черчилль не стали активно обсуждать вопрос о разделе Германии на Ялтинской конференции, ограничившись обсуждением зон оккупации. Сталин, следуя этой тенденции, также не стал настаивать на реализации планов Майского и Литвинова. Он, как и его западные партнеры, не желал чрезмерного ослабления и раздробления Германии.
Потсдамская конференция: закрепление идеи единой Германии
9 мая 1945 года, в день Победы, Сталин неожиданно для западных союзников заявил в своем радиообращении, что СССР не ставит целью расчленение или ликвидацию германской государственности. Эта позиция была подтверждена на Потсдамской конференции (июль-август 1945 года). Когда союзники подняли вопрос об интернационализации Рурской области, Сталин отметил, что его взгляды на этот счет «несколько изменились», и твердо заявил: «Германия остаётся единым государством».
Последствия и разделение Германии в условиях Холодной войны
Несмотря на достигнутые договоренности о единстве Германии, каждая из сторон в начавшейся Холодной войне стремилась установить контроль над ее территорией. В результате Германия оказалась разделенной на два государства, каждое из которых развивалось под влиянием соответствующего блока. Конституция ФРГ, принятая в 1949 году в западных зонах оккупации, соответствовала представлениям Запада о демократическом федеративном государстве. В то же время на территории советской зоны оккупации была создана ГДР, ориентированная на социалистический путь развития. Таким образом, хотя формально было достигнуто соглашение о единстве Германии, фактически страна оказалась разделенной на два противостоящих лагеря.