20 декабря 2024 года на Едином сайте госзакупок комитет ЖКХ и капитального строительства администрации Камышина опубликовал серию конкурсов на «Выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам на муниципальном маршруте».
Как ранее сообщал infokam.su, цену определили в тысяче километров, участники должны были «играть» на понижение. Самым дорогим маршрутом стал № 6 «пос. Металлист — Мясокомбинат», цена конкурса составила 0,91 руб. Далее идут №17 «Цех металлоконструкций — Гипермаркет «Магнит» (0,60 руб.), №15 «Хоспис — 28 квартал» (0,48 руб.), № 1 «Молодёжная — Автостанция» (0,28 руб.) и №2 «Очистные — ст. «Текстильщик» (0,15 руб.).
Один из участников конкурса подал жалобу в областное Управление Федеральной антимонопольной службы. В настоящее время проведение конкурсов остановлено на период рассмотрения жалобы.
Жалобы — аналогичны. В них различается лишь цена конкурса на разных маршрутах. Приведём текст (в сокращении, только суть):
«На официальном сайте http://zakupki.gov.ru было размещено извещение № 0129300000324000105 о проведении запроса котировок в электронной форме на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам на территории городского округа — город Камышин на муниципальном маршруте № 6 «пос. Металлист — Мясокомбинат».
При формировании аукционной документации заказчиком были допущены следующее нарушения положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":
Заказчиком, в нарушение Закона № 44-ФЗ установлено недопустимое требование, влекущее за собой ограничение количества участников аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе: установлено требование к транспортным средствам в виде III Класса транспортного средства в рамках категорий М2, М3 ТР ТС 018/2011. Однако это не предусмотрено нормами Федерального закона № 220-ФЗ. Понятие вида и класса транспортных средств содержится в пунктах 13, 14 части 1 статьи 3 Федерального закона № 220-ФЗ. Вид транспортного средства - автобус, трамвай или троллейбус (п.13 ч.1. ст. ФЗ от 13.07.2015 N 220-ФЗ (ред. от 08.08.2024). Класс транспортных средств — это группа транспортных средств, характеризующихся определенными габаритами в части длины.
Заказчиком неверно определена начальная (максимальная) цена контракта. Из извещения о закупке (Приложение № 1) и описания объекта закупки следует, что объем работы определен и исчисляется в километрах (тысячах метров), его стоимость составляет 0,91 руб. Расчет начальной (максимальной) цены контракта представляет из себя разницу между максимальной стоимостью работы всех транспортных средств на маршруте 3 млн 451 тыс. 936,91 руб. и планируемой платой за проезд пассажиров и провоз багажа 3 млн 451 тыс. 936,00 руб., что противоречит извещению о закупке и описанию объекта закупки. С учетом максимальной себестоимости 37,04 руб./км., и плановом пробеге в 55 620 км., очевидно, что НМЦК будет значительно отличаться от 0,91 руб.
ПРОШУ:
1. приостановить определение поставщика до рассмотрения жалобы по существу;
2. выдать заказчику, в результате действий которого нарушаются права и законные интересы участника закупки, обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений».