В 1921 году лидеры Советской России поняли, что «мировую революцию» не получается устроить. В свою очередь, мировому империализму было сложно удержаться в рамках грабительского колониализма, особенно из-за вызовов в самих метрополиях. Приходилось жертвовать сверхприбылями, «заливая» революционный порыв народных масс подачками и обещаниями. Как бы то ни было, капиталистический мир устоял и даже начал строить контрреволюционные планы.
Правительство РСФСР отодвинуло идею «мировой революции» и занялось внутренней жизнью и отношениями с внешним миром. В октябре 1921 года было предложено экономическое сотрудничество правительствам развитых стран. Сложная ситуация в Советской России усилила уверенность империалистов в том, что правительство большевиков уступит требованиям. На это у буржуев были свои резоны.
Аргументы бывших «партнёров»
Правительства европейских стран, победители в Первой мировой войне, организовали конференцию для решения международных экономических проблем с участием РСФСР.
Это было первое дипломатическое представление новой России на европейском форуме.
Ленин руководил делегацией из Москвы, а на месте делами занимался Георгий Чичерин.
Конференция началась 10 апреля 1922 года в Генуе. Делегаты из 29 стран обсуждали вопросы рынков сбыта и инвестиций. Особенно волновалась Англия, чья делегация во главе с Ллойд-Джорджем настаивала на экономическом форуме с участием России без политических споров.
Французское правительство пыталось навязать политические условия. Особенно старался Пуанкаре, требовавший от Советской России капитуляции до начала форума. Под давлением Пуанкаре Ллойд-Джордж согласился с французскими доводами.
Франция и прибалтийские страны, а также государства "малой Антанты" согласились участвовать в Лондонском совещании экспертов, которые выдвинули общие требования к РСФСР:
во-первых, Советская Россия должна признать все долги и финансовые обязательства, включая региональные, а также ответственность за убытки с 1914 года.
Во-вторых, создать комиссию по российскому долгу и совместные третейские суды для разрешения спорных вопросов, включая возвращение национализированных предприятий иностранным владельцам.
В-третьих, считать погашенными все займы с 1914 года после выплаты оговоренной суммы, включая претензии российских граждан, не выходящие за рамки Версальского договора. Также эксперты требовали отмены монополии государства на внешнюю торговлю, режима капитуляций для иностранцев (вывод колонизаторов из под туземной юрисдикции) и прекращения пропаганды коммунистических идей. Предполагалось, что "Советы" согласятся на эти требования из-за того, что находились в безвыходной ситуации.
10 апреля открылась Генуэзская конференция с участием делегаций от 34 стран с различными политическими системами и экономическим развитием. Генуя была переполнена людьми, включая журналистов, предпринимателей, разведчиков и авантюристов, а меры безопасности были беспрецедентными.
Премьер-министр Италии Факта призвал к полному принятию решений Антанты. Ллойд-Джордж в мрачных тонах обрисовал послевоенную разруху и призвал к миру и согласию. Луи Барту поддержал это, но заявил, что уже достигнутые соглашения не должны меняться.
Представитель Советской России наркоминдел Георгий Чичерин, который предложил условия для создания системы безопасности и установления прочного мира, включая признание РСФСР равноправным субъектом международных отношений, сокращение вооружений и запрещение изуверских методов ведения войн, а также полное равноправие в Лиге Наций.
Барту сразу отреагировал нервно и заявил протест. На следующий день советская делегация получила лондонский список требований, а Ллойд-Джордж даже пригласил их в свою резиденцию, надеясь на безоговорочное согласие Г.В. Чичерина.
Чичерин отвёл все ущемляющие суверенитет СССР положения и согласился с требованием погасить долги в размере 18 миллиардов золотых рублей, но только после того, как Запад возместит ущерб от интервенции и блокады РСФСР в размере 39 миллиардов довоенных золотых рублей.
Империалисты, понятно, не приняли это предложение и предложили уступки в части уменьшения военной задолженности и пролонгации сроков уплаты процентов. Чичерин запросил консультации в Москве, а европейцы — американского посла Чайлда. Переговоры были временно приостановлены.
Рапалльский манёвр
Советская делегация, воспользовавшись паузой, достигла соглашения в Рапалло с германской делегацией. 16 апреля был подписан договор о восстановлении дипломатических отношений РСФСР и Германии и взаимном отказе от претензий по итогам войны. Немцы признали национализацию предприятий и создание условий для развития межгосударственных отношений. Это соглашение пробило брешь в международной изоляции СССР.
Антанта отреагировала протестом, Германия была изгнана из Генуи, а американцы выражали беспокойство. Барту требовал уничтожения договора, но англичане и итальянцы его не поддержали. Нажим на Германию был столь сильным, что Вирт и Ратенау просили советских дипломатов уничтожить соглашение, но безуспешно.
В итоге планы Запада не оправдались. Советская Россия не вернулась на мировой рынок, а проблемы перешли на Гаагскую конференцию.
Главное значение форума – ослабление международной изоляции СССР. Вот так решали сложные международные проблемы уважающие себя державы. "Дипломатия – это вам не лобио. кушать..." А рудименты эпохи колониализма у Запада и сегодня не изжиты "Бремя белого человека" однако.