Здравствуйте, уважаемые читатели!
В нашу юридическую контору позвонил водитель, который рассказал, что его остановили сотрудники патрульно-постовой службы полиции (сокращённо ППС) и требуют передать для проверки им документы, водитель отказался это делать мотивируя это тем, что они не являются сотрудниками ГИБДД, а следовательно по его мнению не имеют таких полномочий. Но ввиду того, что сотрудники ППС начали угрожать применением физической силы и составлением протокола за неповиновение, водитель позвонил нам и попросил совета как ему быть в сложившейся ситуации.
Такие случаи довольно часты и действительно многие водители считают, что остановить их автомобиль и проверить их документы могут только сотрудники ГИБДД, но это далеко не так.
Водителю мы пояснили, что он обязан знать и выполнять требования ПДД РФ, а согласно пункта 2.1.1 ПДД РФ водитель обязан иметь при себе и по требованию сотрудника полиции передавать им для проверки документы, при этом пункт 2.1.1 ПДД РФ не уточняет с какой службы полиции должен быть сотрудник, чтобы его полномочия позволяли бы сотруднику полиции остановить автомобиль и проверить документы у его водителя. Следовательно, согласно ПДД РФ любой сотрудник полиции находящийся при исполнении служебных обязанностей имеет право остановить и проверить документы у водителя.
Конечно, дальше можно было ничего не писать, но давайте поясним, имеет ли полномочия на остановки автомобиля и проверку документов у водителя сотрудник ППС.
В свою очередь полномочия сотрудников полиции, в том числе и сотрудников ППС указаны в Федеральном законе №3 от 07.02.2011 года «О полиции», согласно которым в полномочия и обязанности сотрудников полиции входит охрана общественного порядка, пресечение преступлений и административных правонарушений, чем является нарушение ПДД РФ. Другими словами, если сотрудник ППС стал свидетелем нарушения ПДД РФ, то он не просто имеет полномочия остановить и потребовать от водителя предъявить ему документы, но он просто обязан это сделать, так как тем самым он выполнит свои должностные обязанности по охране общественного порядка, а вот если этого он не сделает и как говорится «пройдёт мимо», то это будет нарушением должностных инструкций.
Но стоит заметить, что у сотрудников ППС нет полномочий на составление протоколов в отношении водителей за нарушение ПДД РФ, поэтому если они выявили нарушение ПДД РФ, то составить протокол они не имеют право. В таком случае, сотрудники ППС вызовут на место инспектора ДПС, которому передадут водителя и он уже составит протокол. Но тут стоит заметить, что если водитель отказался передать документы сотрудники ППС, то это будет являться административным нарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, а так как это административное нарушение не является нарушением ПДД РФ, то за него сотрудники ППС могут составить административный протокол.
На практике сотрудники ППС останавливают автомобили в случае, если водитель грубо нарушил ПДД РФ, например выехал на полосу встречного движения, проехал на красный сигнал или ведёт на дороге себя не адекватно, в таком случае сотрудники ППС всегда останавливают автомобили, так как они так же как и инспектора ДПС охраняют общественный порядок.