Парковка у дома давно стала полем битвы между автовладельцами, чиновниками и пешеходами. Вопрос, который вроде бы прост — где поставить машину, — на деле оборачивается множеством проблем.
Тут “красавцами” бывают все стороны.
И автовладельцы, которые загораживают проезд и не пользуются парковкой, им ведь надо смотреть на машину из окна, пусть стоит на тротуаре и мешает людям ходить.
И чиновники, которые забирают придомовые участки, которые могут быть парковками, на совершенно бесполезные для жителей “нужды” без оповещений и собраний жильцов, а потом штрафуют всех подряд.
И жители без авто, которым важнее клумба с цветами, чем доступность проезда.
Почему-то в нашей стране при строительстве многоэтажек никто заранее не думает, а где будут припаркованы машины? Почему-то количество парковочных мест сильно не соответствует количеству машин на душу населения города по существующей статистике. Почему-то наши люди не думают о том, как будет проезжать скорая или пожарная машины, чтобы их же спасать. Тема, очень больная, но я обычный юрист, в обычном городе России, и я тоже борюсь за свои права. Моя история борьбы с чиновничьим беспределом сегодня в статье.
Личная история: борьба за парковку
Представьте, что во дворе вашего дома существует площадка, засыпанная песком, которую жильцы используют, как парковку уже более 20 лет. Там нет благоустройства,нет деревьев, нет цветов, газона, качель, скамеек, ничего нет, но зато удобно поставить машину. Летом 2024 года администрация неожиданно решила, что эта площадка — «лакомый кусочек» для пополнения бюджета. Штрафы за парковку начали приходить пачками: по 3000 рублей каждый.
«Когда я получила два штрафа, первое желание было всё бросить. Ну кто я против системы? Но коллеги мне напомнили, кто я по профессии, и почему ее выбрала 30 лет назад.Выбрав профессию, я выбрала и свой путь. В общем, я решила бороться».
Я изучила все, что имеет отношение к этой теме: нормы благоустройства, административный кодекс, строительные стандарты. Ниже приведу вам цитаты и номера статей. Оказалось, что песчаная площадка не относится к элементам благоустройства, а значит, штрафы незаконны.
В течение 10 суток я подготовила и подала жалобу на Постановления о штрафах. В первом суде мои доводы вообще никого не интересовали. Судья даже умудрилась ухмыльнуться: “Вам что, 3000 жалко?”. Отвечаю: “Да, жалко. Я плачу налоги. И свои обязательства перед государством выполняю. Почему я должна платить штраф за то, что кто-то, кому платят зарплату из моих налогов, халатно относится к своей работе и миссии перед обществом”.
Обратилась в суд выше. Однако, не успел суд вынести какое-либо решение, наши доблестные чиновники, уверенные, что я проиграю, еще до вступления в силу судебного решения поставили отметку на Постановлении, что оно вступило в законную силу. А приставам, с учетом предоставленного документа ничего не оставалось делать, как исполнительное производство возбудить.
Рядовой сотрудник мои доводы о том, что это неграмотно, не услышал. Начальник разобрался сходу. Деньги с меня списали, но до жаждущих чиновников их не отправляли. По окончании судов – вернули.
Процесс еще идет, о результатах напишу позже. И это еще не все:
Я подала жалобу на действия Администрации в Прокуратуру. Прокуратура решила пойти по проторенной дорожке и направила мою жалобу в Управление судебных приставов, зачем? Непонятно. В их действиях нарушений не было.
Так вот, дорогие читатели, не надо терять надежду, тем более, что 2025 году нас с вами ждут изменения и в этих законах.
Парковка в 2025 году: что нас ждёт
Теперь эта история кажется особенно актуальной, ведь в 2025 году правила парковки у домов начнут меняться. Минстрой, Минтранс и МВД планируют сократить количество парковочных мест во дворах. Это объясняют заботой об экологии и благоустройстве, а также необходимостью освободить пространство для детских и спортивных площадок.
Основные изменения включают:
- введение гибкого нормирования парковочных мест, исходя из типа застройки;
- запрет на использование некоторых территорий для стоянки автомобилей;
- ужесточение контроля за парковкой на газонах и зеленых зонах.
Что говорят законы
Существующие нормы определяют газон как травяной покров, созданный специально высаженными семенами, а зелёные насаждения — как совокупность растений на определённой территории. Эти определения часто используются администрациями для аргументации штрафов. Однако не всякое пространство с песком или травой подпадает под эти нормы. Знание таких нюансов может стать вашим оружием в случае конфликта.
Почему это важно каждому
Ситуации, как в этой истории, случаются повсеместно. Оштрафованный автовладелец часто думает: «Лучше заплачу, чем буду разбираться». Но законы не работают сами по себе — их соблюдение зависит от нас. Если вы считаете, что ваши права нарушены, не сдавайтесь. Знание законов — это сила.
Что делать, если незаконно оштрафовали за парковку у дома?
- Изучите нормативные акты. Законодательство, касающееся парковки, включает Гражданский кодекс, КоАП, СНИПы и ГОСТы.
- Собирайте доказательства. Фото, видео, акты — всё это поможет в суде.
- Обращайтесь в прокуратуру и суд. Помните: даже если первый суд отказал, апелляция может всё изменить. Идите к юристу, у которого есть практика в таких делах. Это важно!
- Привлекайте внимание общественности. СМИ, блогеры города, организации - все они помогут собрать больше людей, которые стали заложниками такой же проблемы. Ваш пример может вдохновить других.
Новые правила о парковке у дома: шаг вперёд или назад?
В теории изменения законодательства направлены на улучшение качества жизни. Но на практике это может обернуться хаосом. Автовладельцы столкнутся с нехваткой мест, а дворы могут превратиться в поле для споров.
Решение этих проблем требует диалога между гражданами и властями. Мы должны не только защищать свои права, но и работать над созданием комфортной городской среды, ведь это место, в котором мы живем..
Эта история — не просто о парковке. Она о том, как важно бороться за справедливость, даже когда кажется, что это невозможно. Парковка — это лишь один из примеров, как законы влияют на нашу жизнь. Будьте активными гражданами, знайте свои права и не бойтесь отстаивать их.
Ведь, как показывает опыт, система может быть неповоротливой, но правда всегда найдёт свой путь.
Правовое обоснование данной статьи:
Разъяснения в СП «СП 82.13330.2016. Свод правил. Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (утв. Приказом Минстроя России от 16.12.2016 N 972/пр) (ред. от 23.12.2019), согласно которым:
газон: Травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции. (ГОСТ 28329-89, статья 38) ( п. 3.5. СП);
зеленые насаждения: Совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений на определенной территории. ([ГОСТ 28329-89, статья 5) (п. 3.8. СП);
Пункт 28 ст.1 ГрК под элементами благоустройства понимает «декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории». Такого термина как объект благоустройства в действующем законодательстве и соответствующих строительных и санитарных нормах нет.
Согласно приложенной к Постановлению фотографии моя машина размещена на песчаной площадке, прилегающей к дороге. Таким образом, указанная территория не относится ни к одному из указанных выше элементов благоустройства, не отвечает признакам и характеристикам их, указанным выше.
Более того, ч.4 ст.1.5 КоАП гласит: «Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица».
В силу положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со статьей 29.8 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении коллегиальным органом составляется протокол, в котором должны быть отражены проведенные процессуальные действия.
Согласно части 4 статьи 29.10. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, принимается простым большинством голосов членов коллегиального органа, присутствующих на заседании.
В нарушение вышеуказанных правовых норм, имеющийся в материалах дела протокол о рассмотрении настоящего дела не содержит сведений о результате голосования членов административной комиссии при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, что не позволяет сделать вывод о соблюдении коллегиальным органом установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Допущенное процессуальное нарушение носит существенный характер, не отвечает задачам производства по делам об административных правонарушениях и требованиям КоАП РФ, в частности, о разрешении дела в соответствии с законом.
При таких обстоятельствах вынесенное по делу постановление, а также решение судьи районного суда подлежат отмене.
Учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности истек и возвращение дела на новое рассмотрение невозможно, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Но…
В соответствии с ч. 2 статьи 31.2 КоАП Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента вступления его в законную силу.
Согласно статье 31.1 КоАП РФ Постановление по делу об административном правонарушении вступает в случае обжалования в силу немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту ФЗ Об исполнительном производстве) «Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, …».
И это, на мой взгляд, должно работать в обе стороны.