Поменяет ли крупнейший в мире остров датские «оковы колониализма» на американские?
В канун Нового года Премьер-министр Гренландии, местный датчанин Муте Эгеде заявил о стремлении самого большого в мире острова «добиться независимости от Дании», поскольку, по его словам, «многолетнее сотрудничество с этой страной не привело к созданию полного равенства между нами», так что пора «избавиться от оков колониализма». По мнению Эгеде, «пора предпринять решительные шаги. Пришло время нам самим двигаться вперед и строить будущее, в том числе в отношении того, с кем мы станем тесно сотрудничать, и кто будет нашими торговыми партнёрами». «Также подготовлен проект конституции нашей страны, – добавил политик из сецеонистской партии «Сообщество народа». – Уже началась работа по созданию основ для Гренландии как независимого государства в рамках возможностей и положений Закона о самоуправлении». Также М. Эгеде указал на улучшение инфраструктуры, в том числе строительство новых аэропортов в Илулиссате и Какортоке, призванных способствовать развитию туризма и торговли как части более масштабных усилий по созданию «улучшенной» и «гибкой» инфраструктуры. В некоторых сентенциях главы местного правительства просматривается и прозрачный намёк на внешнее принуждение Гренландии к приостановке с 2024 г. взаимовыгодного, притом давнего рыбопромыслового партнёрства с СССР, а затем с Россией.
Напомним, до начала 1950-х годов Гренландия была датской колонией. В 1953 г. она получила статус самоуправляемой (автономной) территории, а в конце 1970-х гг. автономные полномочия региона были расширены, в том числе по внешнеэкономической политике. В 2009 г. Гренландия получила право провозгласить независимость путём референдума. Посредством неофициальных кампаний-опросов местных жителей в начале 2000-х и середине 2010-х гг., установлено, что почти 40% респондентов поддерживают полное отделение обширного региона от датской метрополии.
В последние 10 лет движение за независимость набирает обороты, особенно из-за разоблачений неправомерных властей Копенгагена по ограничению, под благовидными «экологическими» предлогами, традиционных промыслов инуитов (местных эскимосов), составляющих более 85% местного населения, и по принудительному контролю рождаемости, по факту распространяемому исключительно на инуитов. Впрочем, уже и бизнес гренландских датчан «тяготится» контролем из Копенгагена.
Напомним, что 23 декабря избранный президент США Дональд Трамп заявил, что Вашингтону стратегически необходимо контролировать Гренландию, и снова (как он уже это делал в 2020 г.) выказал намерение купить у Дании этот регион (1). Несмотря на кажущуюся экстравагантность, данный план вполне рационален: как пишет Георгий Мурадов, помимо пополнения ресурсной базы, контроля над открывающимися арктическими морскими путями, увеличения территории и колоссальных барышей для бизнеса при минимальных политических осложнениях, «таким образом практичный Трамп избавит Америку от колоссальных и мало перспективных затрат на опасную, крайне дорогостоящую, тупиковую по своей сути и ведущую мир к катастрофе игру по поддержке киевского режима в рамках фатального противоборства с Москвой». И вот на остров десантируется якобы с частным визитом специально обученная команда, включая Дональда Трампа младшего, дабы «посетить великолепные места и достопримечательности. Гренландия – невероятное место, и люди получат огромную пользу, когда она станет частью нашей страны. Сделаем Гренландию снова великой!» – написал Трамп в своей соцсети. Особо он обещает относиться к острову бережно и защищать его от «очень жестокого внешнего мира», что, по правде говоря, плохо согласуется с деятельностью лоббируемых 47-м президентом энергетических и военно-промышленных корпораций, имеющих далеко идущие виды на остров.
Пока М. Эгеде реагирует на поползновения будущего хозяина Белого дома вполне чётко: «Гренландия – наша: мы не продаёмся и никогда не будем продаваться. Тем более мы не должны проиграть нашу долгую борьбу за свободу». Схожее мнение ранее высказал предшественник М. Эгеде на посту премьера Крис Нильсен.
Крупнейший остров на Земле, омываемый Атлантическим и Северным Ледовитым океанами, почти на 85% покрыт льдом при населении всего около 60 тыс. чел. (2023 г.). На Гренландии разведаны немалые запасы бурых углей, молибдена, графита, палладия, редкоземельных металлов, свинцово-цинковых и урано-ториевых руд; выявлены (в т.ч. на примыкающем шельфе) значительные запасы нефти и газа. Китайский, британский и австралийский бизнес примерно с начала 2010-х гг. получил концессии на добычу редкозёмов и иных металлов (частично они уже добываются), готовит к разработке некоторые урано-ториевые залежи, что облегчается интенсивным таянием гренландских льдов, особенно прибрежных, с начала 2020-х годов. А ограничения традиционных промыслов инуитов применяются, в основном, в концессионных районах. Местные власти не первый год требуют существенно увеличить концессионные платежи непосредственно Гренландии, а не в казну метрополии. Однозначного официального решения этих споров нет до сих пор, что усиливает сепаратистские устремления в регионе.
В некоторых зарубежных СМИ ранее сообщалось, что власти автономных от Дании Фарер и Гренландии в начале-середине 2010-х гг. разрабатывали проект обоюдной конфедерации, с перспективой получения независимости от Дании, с введением конфедеративных денег (кроны) и с вступлением в действующую с начала 1960-х гг. Европейскую ассоциацию свободной торговли (ЕFTA), в которой участвовала Дания до вступления в ЕС в 1973 году. С EFTA в которой участвуют Норвегия, Исландия, Швейцария и Лихтенштейн, у Торсхавна и Готхоба более 15 лет действуют бессрочные соглашения о свободной торговле, которым сперва пытались воспрепятствовать в Копенгагене: дескать, с учётом членства Дании в ЕС, эти документы способствуют политико-экономическому отдалению автономий от Копенгагена. Однако затем метрополия всё же уступила, во избежание отделения от неё автономий, тем более что, в отличие от Дании, Гренландия с Фарерами остаются вне рамок ЕС.
При этом Дания предусмотрительно не переходит на евро, ибо, как отмечают местные СМИ, её отказ от кроны неизбежно ускорит дрейф Гренландии и Фарер к независимости, а следовательно – устранит Данию из Арктики и Северной Атлантики.
Немаловажно и то, что рыбопромышленники Гренландии выражают недовольство приостановкой промыслового сотрудничества с Россией, налаженного еще в конце 1970-х гг. (как и Фарерской автономией) с СССР. На 2024-25 гг. по давлением Копенгагена и Брюсселя, власти Гренландии, в отличие от Фарер, не продлили соглашение об обмене с Россией пропорциональными промысловыми квотами в сопредельных акваториях морских экономических зон (МЭЗ) РФ и Гренландии. Как следствие, доходы рыбопромысловиков острова, по их оценкам, сократились более чем на 15%, при том, что доля этой отрасли в гренландском ВВП составляет 35-40%, а в стоимости гренландского экспорта превышает 60%.
Компенсировать же выпадающие доходы за счёт увеличения квот на вылов в МЭЗ соседних Канады, Норвегии и Исландии (тоже на пропорциональной основе) в полной мере не удаётся, поскольку соседи пока символически повысили эти квоты для гренландцев.
Таким образом, многие взаимосвязанные причины усиливают стремление Гренландии к независимости от метрополии. Надо полагать, эти тенденции проявятся в 2025 году уже официально, по итогам референдума, на возможность проведения которого уже в ближайшем будущем намекнул гренландский премьер. В свою очередь, Трамп заявляет, что сделка по присоединению острова к США должна состояться, несмотря на сопротивление датских властей.
Примечание
(1) То же США предлагали в 1946 г., а ранее и в Норвегии также возжелали ледовый остров, оккупировав в 1931 г. сопредельную с её акваторией часть северо-восточной Гренландии. Впрочем, уже в 1934 г. международный суд Лиги Наций предписал возвратить этот район Дании, что было выполнено Норвегией в том же году.
Алексей Чичкин