Ограничения должников в их гражданских правах, которые создает процедура банкротства, является неким способом защиты прав кредиторов. Здесь уместно привести слова русского мыслителя, анархиста Михаила Бакунина: «Свобода одного человека заканчивается там, где начинается свобода другого».
Автору близко данное высказывание, так как оно отражает суть существования в обществе в целом: человек должен быть готов отложить свои собственные потребности и желания, чтобы удовлетворить потребности других.
Так происходит и в банкротном праве. Например, должник имеет право на получение прожиточного минимума от полученной заработной платы, а разница аккумулируется и направляется в пропорциональном размере кредиторам на удовлетворение требований: с одной стороны наблюдается ущемление право гражданина на получение заработной платы в полном объеме, а с другой соблюдается право кредитора на удовлетворение его требований к должнику. Рассмотрим еще пример: кредитор имеет право на принудительное взыскание долга, а должник (в тоже время) имеет право на защиту от этого взыскания. Таких примеров достаточно много, все они свидетельствуют о балансе, под которым принято понимать систему, находящуюся в состоянии равновесия, если одни воздействия на неё компенсируются другими.
Суды неоднократно упоминали, что целью института потребительского банкротства является социальная реабилитации гражданина, а именно предоставление ему возможности заново выстроить экономические отношения, законно избавившись от необходимости отвечать по старым обязательствам. В науке термин «социальная реабилитация» понимается как восстановление социального статуса человека, утраченного или сниженного из-за проблем, создавших в их жизни трудную ситуацию (к таким проблемам можно отнести инвалидность, миграцию, безработицу, зависимости, отбывание наказания в местах лишения свободы, лечение в психиатрических клиниках и т. д.).
Каждый гражданин имеет политические, экономические, социальные, культурные и личные права. К ним в том числе относятся: право на неприкосновенность частной жизни; на частную собственность, на отдых, труд и защиту от безработицы; на образование; охрану здоровья, наследование и предпринимательскую деятельность и так далее.
Ни для кого не секрет, что, проходя процедуру банкротства, должник становится значительно ограничен в своих правах (правоспособность[1]) и в своей возможности своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права (дееспособность[2]). Факт возбуждения дела о банкротстве гражданина изменяет объем реализации правоспособности; к должнику в таком случае применяется особая (специальная) модель ограничения дееспособности[3].
Из курса гражданского права известно, что принятые обязательства должны соблюдаться. Данное правило является фундаментальным условием функционирования хозяйственного оборота общества[4]. Дело в том, что человек, который по тем или иным причинам не может исполнять принятые на себя обязательства, становиться опасным (в прямом смысле этого слова) для общества. Так, пытаясь избежать принятых на себя обязательств, человек подрывает хозяйственный оборот, что напрямую оказывает негативное воздействие на жизнедеятельность общества в целом.
Таким образом ограничение объема правоспособности является вынужденной мерой, направленной на реализацию механизмов банкротного права, в том числе главной целью которых является обеспечение имущественных прав кредиторов.
К основным ограничениям законодатель относит запрет гражданину, признанного банкротом, на распоряжение своим имуществом, а именно: совершение сделок, осуществление перехода права собственности на имущество, распоряжение денежными средствами (кроме прожиточного минимума), пользование банковскими картами и так далее. Анализируя законодательство, автор приходит к выводу, что происходит не только ограничение вышеперечисленных имущественных прав, но и неимущественных прав. К таким правам, например, можно отнести запрет должнику-банкроту на выезд заграницу. Суд удовлетворит ходатайство в случае предоставления обоснованных доказательств, что в случае непринятия мер по ограничению права гражданина на выезд за пределы Российской Федерации может затруднить или делать невозможным исполнение судебного акта либо причинить значительный ущерб кредиторам гражданина-должника.
Стоит также отметить, что ряд ограничений продолжает действовать для гражданина уже после завершения процедуры реализации имущества. Так, в ст. 213.30. Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "О несостоятельности (банкротстве)" изложены следующие запреты:
1. Гражданин в течение трех лет не вправе занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом. Однако положения закона не лишают лицо права на приобретение статуса участника общества.
2. Гражданин в течение пяти лет не вправе принимать на себя обязательства по кредитным договорам и договорам займа без указания на факт своего банкротства. Стоит отметить, что данная норма не означает, что в последующем должнику будет отказано в выдаче кредита из-за прохождения процедуры банкротства. Наоборот, банки с большим порывом стремятся выдать кредиты лицам, прошедшим процедуру банкротства, так как осознают, что в течение пяти лет гражданин не сможет повторно обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании себя банкротом.
3. Гражданин в течение пяти лет не вправе занимать должности в органах управления страховой организации, негосударственного пенсионного фонда
4. Гражданин в течение десяти лет не вправе занимать должности в органах управления кредитной организации.
Говоря о последствиях возбуждения дела о банкротстве, самого гражданина-должника следует считать ограниченно дееспособным. В процедуре банкротства мы рассматриваем понятие «ограничение дееспособности» не в классическом его понимании[5]. Здесь имеют место особые (или специальные) способы ограничения дееспособности несостоятельного гражданина, которые ориентированы исключительно на финансовую реабилитацию, в то время как в гражданском кодексе в основу положен характер общественно значимого для общества поведения.
Так, в силу ст. 30 ГК РФ, гражданин может быть ограничен судом в дееспособности вследствие психического расстройства, пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, если такое поведение ставит его семью в тяжелое материальное положение. Он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, а более крупные сделки – с согласия попечителя. Попечитель получает и расходует заработок, пенсию и иные доходы гражданина, ограниченного судом в дееспособности, в интересах подопечного. Дееспособность гражданина зависит от определенного уровня зрелости, моральных, социальных, этнических и физических уровней развития. К типичным внешним проявлениям зрелости можно отнести: достижение определенного возраста, состояние психического здоровья и способность осознавать последствия своих действий.
Так, если провести некий сравнительный анализ между попечителем и финансовым управляющим на основании ст. 36 Гражданского кодекса РФ:
1. Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, в то время как в процедуре банкротства деятельность финансового управляющего вознаграждается в размере 25 000 рублей за процедуру;
2. Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы, заботиться об их обучении и воспитании. Финансовый управляющий же в силу норм Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» должен заботиться лишь об имущественных интересах должника и осуществлять баланс между правами должника и кредиторами (защиту обоих сторон), обеспечение сохранности имущества.
На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что финансовый управляющий является обособленным участником процесса и не является ни представителем должника, ни попечителем, ведь главная задача финансового управляющего провести финансовый анализ, реализовать имущество и распределить вырученные денежные средства в пропорциональном (справедливом) размере между кредиторами. Таким образом, финансовый управляющий не действует в интересах должника; не заботится о его психологическом или материальном положении. Его главная задача – максимально удовлетворить требования кредиторов.
Помимо ряда ограничений, законодатель предоставляет должнику ряд так называемых привилегий. Так законодателем в ст. 213.11 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что последствиями введения реструктуризации долгов гражданина:
1. Вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, то есть должником приостанавливается исполнение своих обязательств;
2. Исковые заявления, которые предъявлены не в рамках дела о банкротстве гражданина и не рассмотрены судом до даты введения реструктуризации долгов гражданина, подлежат после этой даты оставлению судом без рассмотрения;
3. Прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением текущих платежей;
4. Снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина и приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям с гражданина.
Действительно, анализируя вышеперечисленные привилегии, предоставленные государством в рамках социальной направленности, претерпевание гражданином негативных последствий, выраженных в ограничении его прав и свобод, кажется автору незначительным, справедливым и полностью оправданным. Все вышеперечисленные условия дают гражданину возможность на восстановление своей платежеспособности путем избавления от непосильных долговых обязательств и возвращения к обычной жизни.
[1] Правоспособность гражданина- способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами.
[2] Дееспособность - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.
[3] Монография «Институциональная теория несостоятельности и банкротства граждан», автор Фролов Игорь Валентинович
[4] Хозяйственный оборот — это неотъемлемая часть предпринимательской деятельности, совокупность хозяйственных операций, включая производство товаров и услуг и их реализацию другим субъектам хозяйствования.
[5] ст. 30 ГК РФ
«Помощник АУ. Торги. Банкротство»- это комьюнити молодых и амбициозных специалистов, которые жаждут знаний, общения и признания. Здесь Вы также сможете рассказать о себе и своих увлечениях; об интересных фактах, кейсах в сфере банкротства. Так, например, Вы можете написать статью по определенной тематике, тщательно и глубоко исследовав материал.
Для коллег и любителей банкротного права -Telegram-канал.
Для лиц, попавших в тяжелое финансовое положение - бесплатная консультация.