Когда застройщик должен начать аудироваться

Начиная с какого года застройщик обязан проводить обязательный аудит и соответственно размещать аудиторское заключение на сайте нашдом.рф?

Есть три подхода к этому вопросу.

Подход 1, основанный на тексте Постановления Правительства РФ от 26.03.2019 г. № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства», а именно пп. к) п. 9 Правил размещения информации , обязательное размещение которой предусмотрено законодательством РФ в ЕИСЖС.

Аудиторское заключение должно иметься начиная с года, когда был начат проект строительства, информация о котором раскрыта в ЕИСЖС.

То есть: с года размещения первой информации о проекте строительства на наш.дом.рф.

Подход 2, основанный на определении застройщика, данного в п. 1 ст. 2 федерального закона 214-ФЗ. В статье сказано, что застройщик - это общество, наименование которого содержит слова "специализированный застройщик", которое имеет в собственности или на праве аренды, на праве субаренды либо в предусмотренных законом случаях на праве безвозмездного пользования земельный участок и привлекает денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство.

То есть, при применении данного подхода ждем факта привлечения средств, то есть заключения первых ДДУ.

Подход 3, основанный на нормах пп.5 п. 2 ст. 20 закона 214-ФЗ, согласно которого застройщик обязан предоставить любому обратившемуся лицу аудиторские заключения за три года осуществления застройщиком предпринимательской деятельности.

То есть не обязательно строить по 214-ФЗ, даже если просто осуществлять любую деятельность – надо иметь заключение, иначе предоставить обратившемуся лицу (например, потенциальному дольщику) за три года назад будет нечего.

Это самый строгий подход.

https://www.rnk.ru/question/233555-nujno-li-provodit-obyazatelnyy-audit-zastroyshchika-za-2021-god-esli-ne-bylo-deyatelnosti

Официальный разъяснений нет. За официальными разъяснениями можно обратиться в Минстрой РФ или в СРО аудиторов

Я придерживаюсь подхода № 1. Подход 2 менее безопасный, и так как есть чем рисковать, лучше сделать аудит и до привлечения средств дольщиков, если данные о стройке уже есть на наш.дом.рф.

Штраф за отсутствие аудиторского заключения на сайте наш.дом.рф – до 200 000 руб.; за повторное нарушение – до 400 000 руб. – ст. 13.19.3 КоАП РФ.

Срок исковой давности для привлечения к ответственности по этой статье – 60 календарных дней (ст. 4.5 КоАП РФ, Постановление АС МО ОТ 08.06.2022 по делу N А40-163436/21-17-1223, Постановления АС ДВО от 15.04.2021 N Ф03-925/2021 по делу N А51-11852/2020, АС СКО от 04.05.2022 N Ф08-2468/2022 по делу N А32-39763/2021)

Официальные разъяснения или судебная практика об ответственности, которая грозит застройщику, если он не покажет любому обратившемуся лицу аудиторские заключения за три последних года я не встречала. В связи с чем такой подход может выглядеть излишне безопасным.

В любом случае, каждый застройщик выбирает самостоятельно, когда ему начинать аудит.