Губернатор Нижегородской области недавно сообщил, что в регионе наступила «демографическая зима». Чтобы наступила весна, власти хотят ввести региональную выплату за рождение каждого ребёнка. Новая программа предусматривает выплату до 1 миллиона рублей за первого и второго ребёнка и ещё большую сумму за третьего и последующих.
Работать это будет так:
- Программа выплат за детей в Нижегородской области включает как федеральный материнский капитал, так и дополнительные средства из регионального бюджета.
- За первого и второго ребёнка родители получат суммарно 1 миллион рублей, из которых 676 тысяч составит федеральный маткапитал, а 360 тысяч — деньги из областного бюджета.
- Эти деньги будут выплачиваться "одним куском", либо ежемесячно в виде зарплаты родителя (по 10 тыс. руб. в месяц на первого ребенка, 22 тыс. — на второго), либо в смешанной форме - часть сразу, часть растянут во времени.
- За третьего и последующих детей выплата будет составлять 1 миллион рублей, но уже полностью за счёт областного бюджета. Это может быть выплачено либо в виде фиксированного сертификата, либо как зарплата в размере 30 тыс. рублей в месяц на третьего ребёнка.
Плюсы предполагаются такие:
1. Стимул к многодетности. Поощрять начинают сразу и за каждого. Сумма выплат, особенно за третьего и последующих детей, получается хорошей альтернативой зарплаты маме. Главный добытчик больше не сможет упрекнуть, что он один тащит всю семью.
2. Гибкая система выплат. Возможность выбора между фиксированным сертификатом или выплатами в виде ежемесячной зарплаты позволяет родителям сами решать, как лучше распорядиться полученными деньгами.
3. Равенство и братство. "Родительская зарплата" распространяется на все семьи, независимо от их доходов. Это важно, т.к. семьи с разным уровнем дохода могут получать одинаковую поддержку - не создают повода для неприязни одних к другим. И ещё: не нужно подтверждать доходы, расходы, малоимущесть или одинокость, чтобы получить выплату. Просто успокойтесь, рожайте и получайте деньги.
4. Снижение страхов, что не хватит денег. В условиях демографического кризиса такие меры помогут стать "смелее" семьям при принятии решений о рождении большего числа детей.
В соцсетях некоторые уже планируют перебраться в Новгородскую область и спрашивают: закон уже одобрен? Какая дата ПДР нужна?
Но не всё так радужно с этим законопроектом. Вполне возможно, что экспериментом всё и закончится. Потому что:
Толком не оценили нагрузку на региональный бюджет. В условиях экономической нестабильности долгосрочное планирование - очень зыбкая вещь. А ну как нижегородки начнут рожать так, что наступит не то что демографическая весна, а целое лето. Что делать будем? Денег всем хватит? В долгосрочной перспективе такая система может привести к дефициту областного бюджета, при этом дополнительных источников его пополнения что-то не видать. А значит что? Пострадает финансирование других сфер.
Возможен неожиданный результат в виде увеличения рождаемости в семьях, где доходы изначально низкие. Хотя выплаты будут одинаковыми для всех семей, независимо от их доходов, вряд ли "мамина зарплата" будет стимулировать рождаемость в состоятельных семьях. Придётся тех, кто и раньше доходом не блистал, тащить на доплатах и пособиях и дальше, далеко за пределами этого миллиона. Вряд ли власти рассчитывали на такой поворот.
Ну и классическая проблема ведения всех подобных программ - риск мошенничеств. Даже давно откатанную программу маткапитала умудряются извернуть так, что сотни миллионов уходят мошенникам. Могут возникнуть проблемы с выдачей сертификатов, учётом доходов и расходами, с мониторингом реализации программы.
Программа "родительских зарплат" за рождение детей в Нижегородской области — это в целом шаг в правильном направлении для решения демографической проблемы, всё по заветам Главного - дайте им денег, пусть размножаются. Но и минусы есть. С одной стороны, увеличенные выплаты будут значимой поддержкой для многодетных семей и молодых родителей. С другой - выполнение обязательств со стороны региона будет требовать значительных затрат из регионального бюджета, и есть сомнения в том, что этот бюджет продержится достаточно долго.
Что думаете насчёт эксперимента? Вас бы соблазнили такие выплаты на рождение детей? Или маловато? Поделитесь в комментариях!