Ситуацию с выплатой командировочных расходов на строительство школы в Медвежьегорске прокомментировал генеральный директор Дирекции по строительству объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры Республики Карелия Алексей Журавлев.
Он пояснил, что проектно-сметная документация на стройку в населенных пунктах республики, за исключением Петрозаводска, всегда включает средства на оплату командировочных расходов или на оплату организации вахты. В эту сумму входят оплата транспортировки рабочих (в случае с Медвежьегорской школой – 132-х), найм для них жилья, выплата суточных за весь двухлетний период стройки.
Это требования методических рекомендаций по формированию сметной стоимости, правильность расчета всегда проверяется государственной экспертизой.
Торги на строительство школы проводились на электронной площадке в открытой форме, то есть содержание сметной документации, в том числе в части лимитов на командировочные расходы, было открыто для всех потенциальных участников. Заявка на участие в торгах поступила только от компании КСМ, что, может объяснятся, среди прочего, сложностью объекта.
В суде рассматривался вопрос – должны ли командировочные расходы оформляться первичными документами. Дирекция занимала позицию, что это целесообразно, в том числе с учетом последующих потенциальных проверок контрольных органов.
В ходе судебного разбирательства все обстоятельства подробно изучены и установлено, что командировочные расходы не являются самостоятельным комплексом работ и входят в цену контракта. На основании этого и с учетом практики Верховного суда России по аналогичным случаям судом принято решение об обязании Дирекции оплатить командировочные расходы в соответствии с условиями контракта.
Дирекция с решением суда согласилась и его выполнила. Вместе с тем, для исключения в будущем разночтений, которые могут быть разрешены только судом, в будущем затраты на командировки будут включаться в расценки отдельных видов работ, что также допустимо по действующему законодательству.
Напомним, что новая школа в Медвежьегорске открылась 1 сентября. Такого грандиозного строительства в сфере общего образования Медвежьегорского района не было 50 лет.