В январе 2025 года Государственная Дума РФ рассмотрит законопроект, направленный на упрощение процесса выдачи принудительных лицензий на использование зарубежных патентов. Этот механизм позволит российским компаниям получать право на использование иностранной интеллектуальной собственности через суд.
Инициатива продолжает курс, заданный постановлением правительства РФ № 380 от 27 марта 2024 года, в рамках которого при правительственной комиссии по экономическому развитию была создана подкомиссия по использованию патентов. Процедура предполагает, что заявитель сначала направляет запрос правообладателю. Если в течение 30 дней он не получает ответа или получает отказ, то может обратиться в Минэкономразвития. Ведомство рассматривает заявку за пять рабочих дней и направляет её в профильные госорганы, такие как ФАС и Роспатент, для подготовки экспертных заключений. Если большинство ведомств дают положительную оценку, подкомиссия выносит окончательное решение. При положительном решении правообладателю направляется уведомление, а также выплачивается компенсация. В случае отказа от предоставления прав иностранный патентообладатель получает денежное возмещение на специальный счет.
Принудительное лицензирование отличается от других механизмов регулирования, так как оно осуществляется на основании судебного решения. Однако механизм, который регулируется подкомиссией, предполагает другой порядок, закрепленный отдельными законодательными актами.
Введение такого механизма становится особенно актуальным в условиях ухода западных компаний с российского рынка, который начался в 2022 году. Многие предприятия столкнулись с проблемой использования оставшегося оборудования, так как оно защищено зарубежными патентами. Это нарушает производственные цепочки и тормозит развитие технологий.
Предсказать последствия нового механизма сложно. Принудительное лицензирование ранее эффективно применялось в фармацевтике, но в других отраслях практика отсутствует. Одним из возможных рисков является негативная реакция со стороны зарубежных государств. Однако использование подкомиссии вместо судебных разбирательств выглядит более безопасным вариантом, так как позволяет решать вопросы на экспертном уровне.
Международный опыт показывает, что принудительное лицензирование активно применяется в других странах. Например, Бразилия использовала этот механизм для обеспечения доступа к жизненно важным лекарствам. Основой для таких решений служат международные соглашения, такие как Парижская конвенция 1883 года и соглашение ТРИПС, которые дают странам право вводить меры по выдаче принудительных лицензий в случае необходимости. Новый законопроект может стать важным шагом для преодоления технологических ограничений, но его реализация потребует тщательной проработки, чтобы минимизировать возможные риски.