Коммунальную задолженность хотят взыскивать в упрощённом порядке – соответствующий законопроект уже принят Госдумой в первом чтении. Нововведение может узаконить «нарисованные» коммунальщиками задолженность, оспаривать которую придётся гражданам. И сделать это будет не так-то просто.
Речь идёт о том, чтобы распространить механизм исполнительной надписи нотариуса на процедуру взыскания долгов по ЖКХ. Если нововведение в итоге вступит в силу, то коммунальщикам будет достаточно дойти до нотариуса, представить ему собственные расчёты задолженности и – вуаля! – «нарисованные» управдомами или ресурсниками долги можно передавать судебным приставам для принудительного взыскания.
Показательно, что одним из лоббистов упрощённого порядка взыскания задолженности выступает глава думского комитета по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов, известный в первую очередь своими близкими связями с крупными управляющими компаниями. «Предлагаемый механизм позволяет разгрузить суды от огромного количества дел по взысканию задолженности. На 1 ноября текущего года сумма просроченной задолженности со стороны граждан составляет около 400 млрд рублей по стране. Ежегодно почти 41% дел, рассматриваемых в судах, это как раз дела о взыскании задолженностей», – объяснил парламентарий.
Впрочем, на поверку оказывается, что тезис о разгрузке судов – лишь дежурная отговорка.
Управдомам не до судов
Напомним, что за последний год процедура судебного взыскания задолженности для управляющих компаний сильно усложнилась. Чтобы подать иск или обратиться в суд за судебным приказом, им теперь необходимо указать сведения о должнике из ЕГРН, доступ к которым с 1 сентября этого года законодательно ограничен. Зато у нотариусов проблем с доступом к сведениям из ЕГРН нет. Получается, что новый механизм поможет «управляйкам» обойти законодательные ужесточения, связанные с оборотом персональных данных.
Ещё один плюс для них заключается в том, что при полноценном судебном разбирательстве УК приходится обосновывать свою позицию и привести подтверждения представленным расчётам задолженности. И не факт, что судью получится убедить. Хрестоматийный пример – начисляемая УК «ПИК-Комфорт» плата за домофон. В 2022 году компания проиграла суд с Госжилинспекцией, требовавшей изъять строчку по оплате домофона из единого платёжного документа жителей дома в микрорайоне Янтарный в Балашихе и провести перерасчёт. А вот жителям подмосковных Люберец отстоять в суде свою правоту не удалось. «ПИК-Комфорт» пошёл на хитрость, заявив в суде, что домофон – не просто домофон, а сложная система IP-домофонии. И используемое в этой системе программное обеспечение не может являться частью общего имущества. Так что жители платят вовсе не за домофон как таковой, а за обслуживание и работу программного обеспечения.
Зато упрощённое взыскание по исполнительной надписи нотариуса подобных разбирательств не предполагает вовсе. Это значит, что «нарисованная» плата за ту же IP-домофонию будет начисляться жителям автоматически. И поди докажи, что это неправильно.
Рисовальщики долгов
Много неразберихи возникает и в связи с начислениями ресурсников. Кстати, на этот факт обратили внимание некоторые коллеги г-на Пахомова в Госдуме. В частности, по словам главы комитета по защите семьи Нины Останиной, в настоящее время не существует документа, который бы реально доказывал размер задолженности. По сути, всё отдано на откуп всё тем же УК и ресурсоснабжающим организациям.
Подобные заявления уже не раз получали подтверждения на практике. Самый громкий скандал с фейковыми начислениями случился летом 2021 года. Тогда жители Москвы, Подмосковья, Ленинградской области и многих других регионов получили платёжки с «нарисованными» долгами, которых либо никогда не существовало вовсе, либо они уже были погашены. Выставление несуществующих долгов тогда объяснили техническими ошибками, возникшими вследствие действовавшего в период пандемии моратория на штрафы и пени. Впрочем, некоторые участники рынка тогда не исключали, что долги «нарисовали» на авось: глядишь, кому-то из жителей будет лениво проходить через бюрократическую волокиту и оспаривать сумму. Если бы упрощённый механизм взыскания действовал уже тогда, то избавиться от «нарисованных» долгов оказалось бы ещё сложнее.
Похожие ситуации, разве что в меньшем масштабе, происходят и сегодня. Например, недавно в городе Чусовом Пермского края случилась неразбериха с ростом тарифов на тепло. В декабре жители получили платёжки, где плата за отопление внезапно выросла аж в 2 раза. Местные власти объяснили это новыми нормативами и тарифами для домов без приборов учёта. Однако, поскольку дело имело большой общественный резонанс, тут же пообещали выплатить компенсации и субсидии.