Дорогие друзья! Сегодня хочу поднять тему о том, как фермеру арендовать землю с/х назначения без торгов? Что обязательно надо указать в заявление о предоставлении в аренду земельного участка? На какие статьи ни в коем случае нельзя ссылаться в заявлении? Что делать, если на основании вашего заявления был объявлен аукцион? Как правильно защитить свои права?
1. Как фермеру арендовать землю с/х назначения без торгов?
С 1 января 2023 г. Закон об обороте земель с/х назначения №101-ФЗ дополнен ст. 10.1, в соответствии с которой граждане и крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - КФХ) могут без проведения торгов получить для осуществления деятельности КФХ в аренду на срок до пяти лет находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В связи с вышеуказанным возникает ряд вопросов:
- кто может обратиться с заявлением о предоставлении в аренду: гражданин? Глава КФХ? или Индивидуальный предприниматель?
- какие земельные участки можно приобрести на основании вышеуказанной статьи? Можно ли приобрести земельные участки хоть и с видом разрешенного использования – для с/х использования, но относящегося к землям населенных пунктов?
1.1. Кто может обратиться с заявлением о предоставлении в аренду: гражданин? Глава КФХ? или Индивидуальный предприниматель?
Исходя из смысла ст. 10.1 Закона №101-ФЗ и пояснительной записки к нему следует, что с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка может обратиться либо Крестьянские (фермерские) хозяйства (юридическое лицо) либо индивидуальный предприниматель – Глава КФХ.
В 2023 году существовала проблема невозможности создания Крестьянского (фермерского) хозяйства, но в 2024 году законодатель устранил эту проблему и теперь можно как перерегистрироваться из индивидуального предпринимателя в Главу КФХ, так и заново зарегистрироваться в качестве Главы КФХ.
Это важно, так как в случае возникновения судебного спора суд откажет в удовлетворении иска, если заявитель будет иметь статус просто Индивидуального предпринимателя, хоть его основной вид деятельности и относился бы к с/х деятельности.
1.2. Какие земельные участки можно приобрести на основании вышеуказанной статьи?
Исходя из буквального содержания положений ст. 10.1 Закона №101-ФЗ в аренду можно приобрести земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Земли сельскохозяйственного назначения –это определение категории земель, а не указание на вид разрешенного использования, в связи с чем в аренду можно приобрести только земельные участки категории земель с/х назначения. Земельный участки для с/х использования, относящиеся к землям населенных пунктов нельзя приобрести на основании ст. 10.1 Закона №101-ФЗ
2. Что обязательно надо указать в заявление о предоставлении в аренду земельного участка?
В заявление на приобретение в аренду земельного участка необходимо указать следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- место жительства заявителя;
- реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина)
- наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо
- кадастровый номер испрашиваемого земельного участка
- основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10настоящего Кодекса оснований;
ВАЖНО!!! Здесь необходимо указать - ст. 10.1 Закона №101-ФЗ для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности и пп. 12 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ;
- вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав;
- вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав;
ВАЖНО!!! Здесь необходимо указать - в аренду на срок максимум 5 лет, укажите больше – откажут, и тут уже не оспорить!!!
- цель использования земельного участка – ВАЖНО !!! для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;
3. На какие статьи ни в коем случае нельзя ссылаться в заявлении?
Ни в коем случае не ссылайтесь в заявлении на ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, иначе участок уйдет на торги!
4. Что делать, если на основании вашего заявления был объявлен аукцион? Как правильно защитить свои права?
В соответствии со ст. 10.1 Закона №101-ФЗ, в случае поступления нескольких заявлений в отношении одного и того же земельного участка орган, уполномоченный на предоставление такого земельного участка, рассматривает поступившие заявления в порядке очередности в соответствии с датой и временем поступления каждого заявления. АУКЦИОН при этом не проводится!!!
На практике постоянно сталкиваюсь с такой ситуацией, когда при наличии нескольких заявлений, муниципальный или государственный орган отказывает в предоставлении такого участка всем заявителям и назначает аукцион в отношении такого земельного участка.
Если вы столкнулись с такой ситуацией, то соответствующий аукцион можно оспорить в судебном порядке проведенные торги, а также отдельным иском обязать Администрация (уполномоченный госорган) предоставить Вам такой земельный участок.
Борзенков Руслан Эдуардович, частнопрактикующий юрист, государственный регистратор прав, партнер АгроЮрист Курск, референт 2 класса, стаж юридичесткой деятельности 12 лет.