Нет повести печальнее на свете, чем повесть о… системе российского образования.
Сегодня, наверное, только ленивый в России не говорит о проблемах современного образования. Особо еще раз хочется сказать о месте учителя в этой системе и отношении к нему со стороны чиновников. Ведь сегодня учитель занимается неблагодарным трудом. Заметьте, он не пошел в бизнес, чтобы побольше зарабатывать, хотя ему в свое время это настоятельно советовали. Нет, он тянет свою лямку.
Чтобы понять весь масштаб проблем российского преподавателя, давайте просто обратимся к статистике по состоянию на 2023/2024 учебный год, собранной профсоюзом «Учитель» на основе открытых источников.
По состоянию на начало 2023/2024 года в государственных школах России учителями работали 1,054 млн. чел., из них 88,4% составляли женщины. Кадровый дефицит составлял 18 160 учителей [1].
Это официально. Кстати, по состоянию на октябрь 2024 года официальная оценка дефицита преподавателей в России оценивалась в 30 тыс. Об этом я писал в статье об уровне зарплат учителей в России.
Любопытно, оргсекретарь профсоюза работников образования «Учитель» Ольга Мирясова говорила, что если поставить целью переход к тому, чтобы учителя работали, как и положено, на одну ставку, то в России не хватает примерно 450 тысяч педагогов [2]. А вот это уже очень серьезно! Здесь уже виден некий провал в системе.
Особенностью профессии учителя в сегодняшней реальности является наличие значительных объемов неоплачиваемой работы, механизмов неформального принуждения к выполнению дополнительных обязанностей, рост интенсивности труда. Согласно данным НИУ «Высшая школа экономики», численность обучающихся в расчете на одного учителя выросла с 11 до 20 человек за 2013-2023 гг. [1]
А вот здесь будет любопытно вспомнить о том, что в 2021 году группа депутатов от фракции «Справедливая Россия» и некоторые сенаторы вносили на рассмотрение Госдумы законопроект, предлагающий установить предельное соотношение числа обучающихся и численности педагогического состава. Так вот просто посмотрите на те цифры, которые тогда они предлагали узаконить.
Так, согласно законопроекту, в дошкольных учреждениях и университетах число воспитанников в расчёте на одного педагогического работника не должно было превышать 7-ми человек. В школах и колледжах — 10-ти человек [3]. В пояснительной записке к законопроекту отмечалось, что данная мера позволит снизить нагрузку на воспитателей и педагогов, а также повысить качество образования.
Каково?
А теперь давайте сравним с сегодняшней статистикой. Как видим из вышеприведенного графика, по состоянию на 2022/2023 учебный год нагрузка на одного преподавателя составляла 20 человек в государственных школах. Явный перебор по сравнению с предлагавшимся законом.
Заметьте еще один примечательный момент на графике – в частных школах нагрузка на учителя по ученикам в 2 раза ниже. И это при том, что зарплата учителя частной школы может быть в разы выше аналогичного уровня зарплаты преподавателя государственного учреждения. Соответственно, вот вам и стимулы для перетекания учителей из государственных школ в частные и, соответственно, для роста сегмента частных школ. Вот вам и элементы перехода к платному образованию.
Теперь вопрос - а почему же такая разница в числе учеников на одного преподавателя с проектом закона от 2021 года, - в 2 раза? А ответ кроется в слове «совмещение».
Учителя в среднем трудятся по основному месту работы 27 часов в неделю, что составляет 1,5 ставки [1]. Это в среднем. Но по данным профсоюза «Учитель» достигает и 2-х ставок.
Дополнительно занимаются репетиторством 38% учителей, преподаванием на онлайн-платформах – 26,5% [1].
Есть и другие важные проблемы в работе учителя.
По результатам исследования НИУ ВШЭ, большинство учителей оценивают изменения в условиях и оплате труда негативно.
76% говорят, что ухудшилось отношение к учителю в обществе, 69,6% — сократились возможности путешествовать, 61,3% — возможности уделять время семье, 56,2% — возможности приобретения необходимых бытовых вещей, одежды, продуктов питания.
То есть, более половины учителей можно отнести к бедным. Опрос НИУ ВШЭ проводился в 2020/2021 учебном году, но оснований полагать, что ситуация улучшилась к сегодняшнему дню, нет [1].
Обратите внимание, учителя говорят о том, что у них ухудшились возможности в отношении самого необходимого – приобретения продуктов питания, одежды, бытовых вещей! Это очень тревожный сигнал, говорящий о том, что сегодня учитель фактически поставлен на грань выживания. И это при том, что нагрузка на него выше средней по другим отраслям.
Согласно данным Информационно-аналитической системы «Индикаторы образования» НИУ ВШЭ, реальная заработная плата в общеобразовательных организациях с 2020 года имела тенденцию к снижению. На графике приводится показатели уровня заработной платы в процентах по отношению к предыдущему году [1].
Ранее я уже писал, что по данным того же профсоюза «Учитель», оклады в размере МРОТ или ниже сейчас получают учителя в 80% регионов нашей страны [4].
И это при том, что согласно вышеупомянутому проекту закона от справедливороссов, минимальный оклад учителя не должен был составлять менее средней зарплаты региона, а средняя зарплата - не менее 200% (!!!) от средней зарплаты по субъекту [3]. Но сегодня-то реально всё совсем по-другому.
В итоге низкая оплата труда и непрестижность профессии приводит к сохранению высокой доли учителей старшей возрастной группы, доходы которых складываются из пенсии и заработной платы. В начале 2023/2024 учебного года учителей старше 60 лет было 15,5% от общего числа лиц, занятых в профессии [1].
Слабые инструменты защиты работников и отсутствие прозрачной системы оплаты труда препятствуют закреплению в профессии молодых педагогов и педагогов среднего возраста. Хотели бы сменить место работы почти 60% учителей до 30 лет и 50% учителей в возрастной группе от 30 до 50 лет [1].
Приведу также выводы и предложения профсоюза «Учитель» для улучшения ситуации.
Правительству РФ необходимо принять срочные меры для предотвращения деградации системы среднего образования, а для этого — улучшить социальное положение учителя. Минимальный размер оплаты труда за одну ставку (18 учебных часов) должен быть установлен на уровне не менее двукратного размера регионального МРОТ [1].
Органы управления образованием должны отказаться от системы рейтингов образовательных организаций и установления «показателей эффективности», а также сократить количество распоряжений, которые предписывают школам участвовать в воспитательных мероприятиях. Установленные на данный момент показатели приводят к профанации как обучения, так и воспитательной работы [1].
Наиболее актуальными мерами поддержки педагогических работников по мнению того же профсоюза являются следующие [1]:
- отмена отсрочки вступления в силу пенсии по стажу,
- повышение окладной части заработной платы педагогических работников,
- ограничение учебной нагрузки учителя и объемов неоплачиваемой дополнительной работы.
А мне бы еще хотелось для сравнения вспомнить отношение к учителю со стороны государства во времена Советского Союза. Также давайте вспомним, что совсем другие подходы в образовании помогли СССР стать лидером в научно-техническом развитии в конце 1950-х – начале 1960-х годов XX века. Помните, когда Советский Союз первым в мире запустил в космос искусственный спутник Земли, а затем и первого человека в космос?! Эти великие достижения не остались без внимания всего мира. США, НАТО и сам Кеннеди признавали превосходство СССР в научно-техническом развитии из-за более организованной и успешной системы образования. Об этом я подробно писал ранее.
Весьма показателен и вывод Кеннеди, на тот момент будущего Президента США, по поводу сравнения научного потенциала и систем образования СССР и США [5]:
«Короче говоря, Америка, как торжественно отметил Эдвард Теллер, уже проиграла холодную научную войну. Если мы начнем сейчас, мы можем восстановить наши позиции в 1980-х или даже 1970-х годах. Но 1960-е годы уже потеряны».
Вот такой была система образования Советского Союза, от которой мы все дальше и дальше уходим с каждым годом.
Поддержать канал можно ЗДЕСЬ. Вместе делаем большое дело для России!
Рекомендую прочитать следующие статьи по теме российского и советского образования:
1. Канал "Система образования России. История реформ системы образования России" Статьи:
2. «В 80% регионах России оклады учителей в размере МРОТ или ниже»
3. «Доклад НАТО о превосходстве образования в СССР! США признали лидерство СССР!»
Перечень источников
- Профсоюз «Учитель». «Самое важное о проблемах образования. Данные статистики». 02.08.2024. (https://pedagog--prof-org.turbopages.org/pedagog-prof.org/s/oplata-truda/samoe-vazhnoe-o-problemah-obrazovaniya-dannye-statistiki/).
- НАКАНУНЕ.RU. «В профсоюзе "Учитель" оценили дефицит педагогов в 450 тысяч». 31.10.2024 (https://www.nakanune.ru/news/2024/10/31/22794151/).
- Парламентская газета. «В России хотят установить предельное число учеников на одного педагога». 21.05.2021 (https://www.pnp.ru/social/v-rossii-khotyat-ustanovit-predelnoe-chislo-detey-na-odnogo-pedagoga.html).
- Коммерсантъ. «Учителя ожидают прибавки». 28.09.2024 (https://www.kommersant.ru/doc/7195516).
- JOHN F. KENNEDY PRESIDENTIAL LIBRARY AND MUSEUM. ColumbiaPoint Boston MA 02125. «ВЫСТУПЛЕНИЕ СЕНАТОРА ДЖОНА Ф. КЕННЕДИ НА ЕЖЕГОДНОМ БАНКЕТЕ ВЫПУСКНИКОВ КОЛЛЕДЖА ЛОЙОЛА, БАЛТИМОР, МЭРИЛЕНД, 18 ФЕВРАЛЯ 1958 Г.». (https://www.jfklibrary.org/archives/other-resources/john-f-kennedy-speeches/baltimore-md-19580218).