В России создадут государственную информационную систему, которая будет выявлять и пресекать антиконкурентные соглашения. Такой законопроект Правительство РФ внесло на рассмотрение Госдумы 18 декабря.
Изменения в Закон «О защите конкуренции» разработаны во исполнение плана законопроектной деятельности кабмина на 2024 год в целях установления правовых основ создания и функционирования государственной информационной системы по предупреждению, выявлению и пресечению ограничивающих конкуренцию соглашений. Отмечается, что пресечение антиконкурентных соглашений, прежде всего в секторе государственного и муниципального заказа, является одним из приоритетных направлений обеспечения нацбезопасности.
Согласно законопроекту, в целях информационного обеспечения деятельности антимонопольного органа по предупреждению, выявлению и пресечению ограничивающих конкуренцию соглашений создается государственная информационная система, ее оператором будет выступать Федеральная антимонопольная служба России.
В кабмине указали, что, согласно практике ФАС, по итогам проведения госзакупок, характеризующихся отказом участников от конкуренции между собой в результате картельного сговора, заключаются контракты по начальной стоимости либо с минимальным снижением. При этом данные статистики по аналогичным закупкам говорят о том, что контракты при наличии конкурентной борьбы между участниками торгов заключаются со значительным снижением цены.
В Правительстве также отметили, что цифровизация и автоматизация процесса выявления признаков заключения и реализации антиконкурентных соглашений благодаря внедрению функционала по ежедневному автоматическому сканированию информации о всех проводимых торгах с помощью элементов искусственного интеллекта и риск-ориентированного подхода позволит сэкономить бюджетные средства за счет декартелизации государственных и муниципальных закупок и создания конкурентных условий для участников торгов.