Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти отказался признать незаконным отказ городского комитета по инвестициям в предоставлении ООО "Инжиниринговая компания “Петротрасса”" земли без торгов.
Спор возник из–за участка (2,5 тыс. м2), расположенного на пересечении Планерной и Камышовой улиц, неподалёку от Экопарка. По словам гендиректора ИК "Петротрасса" Юрия Вистунова, несколько лет назад компания получила от Смольного одобрение на строительство здесь многофункционального спортивного центра (4 тыс. м2). В частности, там должны были появиться помещения для мини–футбола и гандбола. При этом, по словам Юрия Вистунова, были понесены определённые затраты на подготовку этого проекта.
Весной компания обратилась в комитет по инвестициям с просьбой о предоставлении участка без проведения торгов, но в мае ИК "Петротрасса" получила отказ.
"Он обусловлен тем, что разрешённое использование участка не допускает строительства на нём объекта обеспечения занятий спортом в помещениях", — пояснил "ДП" председатель комитета по инвестициям Иван Складчиков.
В июле ИК "Петротрасса" обжаловала решение чиновников в Арбитражном суде Петербурга и Ленобласти, но безуспешно.
"Суд не захотел разбираться. Сейчас наши адвокаты изучают решение и готовят апелляционную жалобу", — заявил "ДП" Юрий Вистунов.
"Основанием для отказа стало расположение земельного участка в границах красной линии, установленной в целях уточнения улично–дорожной сети (Планерная улица), — говорит юрист адвокатского бюро “S&K Вертикаль” Даниил Анисимов. — Особенностью настоящего дела является то, что красная линия установлена не для целей планирования будущего размещения территории общего пользования, а для сохранения уже существующей территории общего пользования. При этом речь не просто об абстрактной неосвоенной территории, а об улично–дорожной сети".
По мнению Даниила Анисимова, решение суда по этому кейсу соответствует судебной практике и является законным.
"Шансы на его пересмотр отсутствуют: предоставление земельного участка, часть которого находится в границах дорожно–уличной сети Планерной улицы, частному лицу невозможно", — полагает эксперт.
Споры о предоставлении участков без торгов характеризуются необходимостью поиска баланса между частным и публичным интересом, отмечает старший партнёр Versus.legal Илья Алембаев. "Особенно обостряет ситуацию ограниченность полномочий власти в контроле за реальным функционалом и техническими решениями будущих объектов. Действительные мотивы отказа в предоставлении часто более конкретные, чем правовая позиция: вряд ли более 4 лет потребовалось для установления нахождения испрашиваемого участка в границах территории общего пользования", — обращает внимание эксперт.
Согласно законодательству судьба спорного участка решается обычно двумя путями: либо на него претендует инвестор, заявление которого рассматривает комитет по инвестициям, либо участок вносится в адресный план проведения торгов.
"В настоящее время в комитете отсутствуют заявления от инвесторов в отношении участка. Он не включён в адресный план проведения торгов", — уточнил Иван Складчиков.