Сейчас за нарушение запрета на продажу несовершеннолетним физлицам придется заплатить до 60 тысяч рублей, а юрлицам — до 600 тысяч рублей. Законопроект предлагает поднять штрафы и за производство и оборот алкоголя и табачных изделий без маркировки
Обновлено в 17:00
Законопроект о повышении штрафов за продажу вейпов детям одобрили в Комитете Госдумы, в первом чтении его рассмотрят уже 17 декабря. Увеличить штрафы предлагается за продажу несовершеннолетним широкого списка продукции с никотином. Туда входят и электронные сигареты, и кальяны, и сырье для производства продукции с никотином. Штрафы вырастут и за оптовую и розничную продажу насвая и сосательного табака — снюса.
Сейчас за нарушение запрета на продажу несовершеннолетним физлицам придется заплатить до 60 тысяч рублей, а юрлицам — до 600 тысяч рублей. Если законопроект примут, штрафы кратно вырастут: для граждан — до 300 тысяч рублей, а для юрлиц — сразу 2 млн рублей.
Будет ли закон работать? Говорит главный редактор отраслевого информагентства «Русский табак» Максим Королев:
Максим Королев главный редактор отраслевого информагентства «Русский табак» «На мой взгляд, никакие штрафы не решают проблему радикально. Вопрос в применении, ведь нужно поймать, чтобы выписать штраф, а тотального контроля нет и быть не может. Даже простой факт продажи несовершеннолетним только случайно выявляется через провокационную покупку, когда специально нанятый несовершеннолетний доброволец делает эту покупку под контролем. Гораздо надежнее был способ, когда розница сама это контролировала. В 2014 году запретили продажу в киосках под надуманным предлогом, что эта продажа идет несовершеннолетним. Ничего доказано или обнаружено не было, во всяком случае для киосков больше, чем для любых других точек продаж. Тем не менее ее запретили, а это была легальная розница, она дорожила своим местом, своей лицензией, своими клиентами, в конце концов. Поэтому не продавала на самом деле никаким несовершеннолетним, но она контролировала наличие и продажу нелегальной продукции. Это был очень эффективный механизм контроля. У нас был нулевой уровень нелегального рынка, сейчас это, по разным оценкам, 11-13%, есть оценки и 20%, то есть точно больше 10%. И это все одно из следствий того, что эффективный системный всеобщий механизм контроля в виде легальной розницы устранили, точек стало меньше, точки стали менее лояльны, потому что сегодня ты работаешь, а завтра тебя запретят, все твои инвестиции улетят. Поэтому штрафы сами по себе нужная вещь, но тут вопрос системности: поскольку контролировать системно каждую точку невозможно, то и штрафы имеют больше психологический эффект».
Эффективность законопроекта оценивает эксперт табачной отрасли Вадим Желнин:
Вадим Желнин эксперт табачной отрасли «В большинстве случаев административные наказания, которые предусмотрены за нарушение правил торговли, — продажу детям и так далее, — абсолютно разумная мера. Как показывает опыт, то, что такие нормы существуют и ограничения введены законодательно, это правильно и разумно. Вопрос в том, насколько эффективно производится контроль. Если говорить о несовершеннолетних, есть такой эффективный способ, как контрольная закупка, когда подходит несовершеннолетний и просит продать сигареты. В законодательстве не запрещено использовать для таких целей несовершеннолетних. Я не думаю, что это важная проблема для рынка — продажа несовершеннолетним тем или иным путем, кто очень хочет, найдут способ приобрести табачные изделия или вейпы. Я не думаю, что это приведет к заметным изменениям на рынке, решать проблему нужно не размером штрафа, а тем, как контролировать соблюдение этих норм».
Законопроект предлагает поднять штрафы и за производство и оборот алкоголя и табачных изделий без маркировки. По разным статьям юрлицам за это может грозить 1-1,5 млн рублей штрафа при нынешних штрафах около 300-500 тысяч рублей. Инициативу внесли более 80 депутатов во главе с председателем Думы Вячеславом Володиным.