Убеждён, что принимаемые законы должны максимально соответствовать ожиданиям людей. Итоги работы регпарламента подвёл в интервью «Региону 64» (опубликовано в №52 от 24 декабря 2024 года)
- Алексей Васильевич, уходящий год принёс много перемен в работу Саратовской областной Думы, в том числе кадровых. Не так давно вы стали её Председателем. Расскажите, что поменялось в работе парламента?
- Жизнь не стоит на месте, а политической жизни это касается, наверное, в первую очередь. После того, как Михаил Исаев перешёл на работу в Энгельсский район, коллеги доверили мне возглавить областную Думу. Хочу отметить, что мне достался парламент с чётко налаженной работой по всем направлениям. Выстроены коммуникации между представителями разных политических сил, для всех нас первоочередными являются интересы наших избирателей. Уверен, так будет и в дальнейшем.
- Расскажите, над какими законами работали в 2024 году, какие из них вы бы выделили?
- Всего с начала года депутаты рассмотрели и приняли 164 законопроекта. Отдельно отмечу работу над главным финансовым документом области, которая продолжалась на протяжении всего года. Это ещё раз подтверждает, что бюджет может меняться в зависимости от дополнительных поступлений денежных средств и расходов на первоочередные нужды, но при этом остаётся социально ориентированным.
Другой важный момент заключается в том, что его доходная часть неизменно растёт. Тот же бюджет 2024 года изначально был внесён с доходной частью в 125 млрд рублей, по итогам согласительной комиссии она увеличилась до почти 155 млрд, а согласно поправкам на конец ноября этот показатель составил уже 186,7 млрд рублей.
Аналогичный рост мы проходили и в 2023 году – со 103 до 175 млрд рублей. А если посмотреть на последние пять лет, то в 2019 году по итогам исполнения доходная часть бюджета составляла 104 млрд рублей, то есть регион за пять лет практически удвоил доходную часть бюджета, что я считаю хорошим показателем. Большая заслуга здесь, несомненно, Председателя Государственной Думы Вячеслава Володина, который помогает привлекать в регион средства на крупные инфраструктурные, социальные проекты. Но и реальный сектор экономики показывает рост, создаются новые рабочие места, что в целом приводит к увеличению налоговой базы и, соответственно, собственных доходов региона.
В последние месяцы мы провели большую работу над бюджетом 2025 года. На согласительной комиссии были скорректированы основные направления, губернатор Роман Бусаргин поддержал предложение депутатов областной Думы, удалось заложить в бюджет средства на продолжение реализации региональных программ, которые уже доказали свою эффективность. Задача – следить за их качественным исполнением.
- Социальная направленность отразилась на характере других законов?
- Безусловно. Депутаты прорабатывали и принимали законы, касающиеся участников специальной военной операции и членов их семей, многодетных, детей-сирот. Это остаётся нашим приоритетом и в повседневной работе – встречи с данными категориями граждан, помощь в решении их вопросов. Таким образом, было принято решение уравнять права на льготы по транспортному налогу для всех участников СВО. Благодаря другому решению многодетные семьи получили право на компенсацию платы за жильё. Это лишь малая часть примеров того, как общение с избирателями помогает корректировать работу с законодательной базой.
- В начале уходящего года была скорректирована и работа депутатов с избирателями, расскажете подробнее?
- Всё верно. Мы внесли изменения в закон о статусе депутата, утвердив регулярность проведения приёмов граждан, отчётов перед избирателями. Соответствующие нормы закрепили и за муниципальными депутатами. Почему это важно? Люди должны знать, кто представляет их интересы на уровне района, области. Ранее подобная норма была принята и в Государственной Думе. Как отметил спикер Вячеслав Володин, обязательно должны быть отчёты депутатов перед избирателями, формализация обязательств и реализации обещаний парламентариев повысит их ответственность. Полностью разделяю эту позицию, сам регулярно встречаюсь с людьми в разных форматах и призываю всех депутатов также делать это.
- Какие ещё важные для жителей парламентские нововведения вы бы отметили?
- Мы продолжили работу над совершенствованием регионального законодательства, регулирующего время продажи алкоголя в заведениях, расположенных в многоквартирных домах. Это тоже было вызвано многочисленными обращениями граждан, страдавших от асоциальных личностей и тех предпринимателей, кто видел только свою выгоду, не обращая внимания на моральный аспект. Благодаря принятому решению напряжение удалось снять.
Отмечу, что и другие регионы пошли по этому пути – аналогичный принят на днях, к примеру, в Ярославской области. Таким образом, наш опыт востребован в субъектах РФ.
Одними из первых в ПФО мы приняли региональный закон о пробации. Также Саратовская область – один из немногих регионов в России, где законодательно закреплено понятие «семейной предпринимательство». За этот рамочный закон активно выступали представители бизнес-объединений, он позволит регулировать один из самых устойчивых сегментов бизнеса.
Начали важную работу по регулированию рынка рекламных конструкций в регионе. Уверен, многие оценят изменения, благодаря которым откроются красивые фасады зданий наших городов.
Для депутатов важно, чтобы принятые законы максимально соответствовали ожиданиям людей и, конечно, исполнялись. За этим отдельный контроль. К примеру, мы требуем от застройщиков соблюдения законодательства, касающегося обеспечения новых многоквартирных домов объектами социальной инфраструктуры. К сожалению, не все подрядчики проявляют свою сознательность перед жителями, в итоге люди покупают квартиры, а потом возникают вопросы относительно мест в детских садах и школах.
Продолжаем работу над совершенствованием законодательства, связанного с целевым обучением студентов. Новые медицинские учреждения, школы, которые появляются благодаря реализации национальных проектов нашего Президента Владимира Путина, благодаря участию Председателя Госдумы Вячеслава Володина, нуждаются в кадрах и наша задача – это обеспечить. Вместе с исполнительной властью области продолжим активную работу в данном направлении.
- Традиционный вопрос в преддверии Нового года: как планируете провести праздничные дни?
- Учитывая, что Новый год – это семейный праздник, конечно, встречу его с родными и близкими. Но как таковых новогодних каникул у депутатов областной Думы не будет, в первые же дни января выйдем на работу. Запланированы встречи с жителями, тематические приёмы участников специальной военной операции и членов их семей, решение вопросов наших избирателей. Не зря говорят, как встретишь Новый год – так и проведёшь.
А всем жителям Саратовской области я бы хотел пожелать в Новом году здоровья, мира и благополучия. Пусть для каждого он будет успешным!