В следующем году Старому Свету грозит множество экзистенциальных рисков. Пора перестать быть самодовольными.
24 декабря 2024 г. в 08:00 по Гринвичу +3
#Политика
Автор: Лайонел Лоран
Лайонел Лоран — обозреватель Bloomberg Opinion, пишущий о будущем денег и Европы.Ранее он был репортёром Reuters и Forbes.
После Covid-19 и вторжения России в Украину, ждет ли Европу следующий экзистенциальный шок в лице Дональда Трампа? От торговли до обороны и технологий — сочетание меркантилизма и МАГА причинит вред, но, надеюсь, также избавит европейцев от типичного самоуспокоения.
Список причин, по которым Европейскому союзу стоит беспокоиться, довольно длинный. Открытый, ориентированный на торговлю союз из 27 стран процветает в предсказуемой, основанной на правилах среде, где на первом месте стоит торговля, а на втором — конфликты. Это как масло для ножа Трампа, который предпочитает действовать быстро, оказывать давление и заключать двусторонние сделки. Ещё до того, как он сел в Овальном кабинете, он надавил на Владимира Зеленского, чтобы тот заключил сделку с Владимиром Путиным и положил конец российскому вторжению, и пригрозил союзникам введением 10-процентного тарифа, чтобы удовлетворить свои давние торговые претензии. Совокупный эффект приведёт к новой дилемме в сфере безопасности на востоке Европы, поскольку оборона ЕС далеко не готова компенсировать ослабление позиций США в Азии, а также к сокращению валового внутреннего продукта ЕС на 0,3% к 2026 году, если тарифы будут введены, согласно Citigroup Inc.
Единство, скрепляющее Европу, тоже слабеет. В отличие от первого срока Трампа, когда появился тот замечательный образ Ангелы Меркель из Германии и других партнёров по «Большой семёрке», смотрящих в лицо непокорному американскому президенту, список лидеров, способных сплотиться перед лицом ухудшающихся трансатлантических отношений, невелик. Эммануэль Макрон из Франции прошёл путь от «хождения по воде» до «промокшего насквозь» — и, возможно, не доживёт до конца своего второго срока. Преемник Меркель, Олаф Шольц, ещё более непопулярен, и в феврале ему предстоит участвовать в выборах. Крайне правые силы в Европе набирают популярность и получают неожиданную поддержку благодаря богатству и влиянию Илона Маска. Тем не менее, даже если кучка сторонников Трампа, таких как Джорджия Мелони из Италии и Виктор Орбан из Венгрии, почувствует рост своего влияния, у всех слабые позиции. Инвесторы, уже обеспокоенные экономическим и технологическим отставанием ЕС от США (и Китая), голосуют своими кошельками, как показывает приведённая выше диаграмма.
Сквозь мрак едва ли можно разглядеть лучик надежды или контуры формирующегося ответа. На недавнем собрании министров и экспертов в итальянских Альпах, организованном Grand Continent, меня воодушевил прагматизм представителей евроэлиты, которые оценивали способность ЕС планировать и реагировать, а не просто призывали к новым утопическим «моментам Гамильтона». В торговле, одной из сфер, где размер рынка ЕС и его 440 миллионов потребителей дают Брюсселю реальную власть, начались серьёзные военные игры. Это означает, что нужно найти «пряники», чтобы заранее предложить Трампу перебалансировать профицит в 201,6 миллиарда долларов между ЕС и США — например, покупать больше энергии, товаров, оружия, — и «кнуты» в виде ответных тарифов, если «пряники» не сработают. Это будет непросто, учитывая масштабы того, что Трамп называет «огромным дефицитом», но это выполнимо. Следующей целью должен стать сдвиг в мышлении, который позволит выработать общую позицию для всего ЕС, если Трамп решит разделить и править, предлагая уступки отдельным странам.
Что касается безопасности, то даже после крупнейшего полномасштабного конфликта на территории Европы с 1945 года по-настоящему защищённая Европа всё ещё кажется далёкой перспективой. Однако и здесь размер её рынка может дать ей право голоса, когда речь зайдёт о судьбе Украины. Она должна перехватить инициативу и сыграть ведущую роль в восстановлении страны, которое может обойтись в 486 миллиардов долларов в течение следующего десятилетия. Помимо выполнения существующих обязательств на сумму 241 млрд евро (250,7 млрд долларов), у Европы есть козырь в виде российских суверенных активов на сумму около 300 млрд долларов, находящихся под санкциями, которые были творчески использованы для оказания помощи Киеву без полной конфискации. Установление более тесных связей с Великобританией, которая является логичным партнёром ЕС по обороне, несмотря на напряжённые отношения после Брексита, также должно способствовать росту, поскольку Кир Стармер ищет поддержки в борьбе с технологически-промышленно-тарифным комплексом Трампа. Образ Маска в Мар-а-Лаго с Найджелом Фараджем и Ником Кэнди из партии «Реформы», которую Маск может финансировать, не должен стать новым определением «особых отношений».
Наконец, европейская экономика, если она сможет избежать окончательного упадка, может стать связующим звеном между тем, что нужно Европе, и тем, чего хочет Трамп: более автономным и устойчивым континентом, который будет опираться на собственных потребителей, а не на экспорт в Китай или импорт российского газа. Несмотря на то, что из-за отсутствия технологических гигантов и всё ещё фрагментированного рынка капитала он пострадал, это рынок с накоплениями домохозяйств, эквивалентными 33,5 триллионам евро, и с сильными компаниями — от ASML Holding NV до Airbus SE. Ряд недавних рекомендаций Марио Драги и Энрико Летты показывает, как можно избавиться от бюрократических проволочек, разрушить барьеры и объединить компании в таких раздробленных секторах, как телекоммуникации. Снижение процентных ставок Европейским центральным банком также может стимулировать спрос и восстановить подорванное доверие корпораций и потребителей. Возможно, некоторые элементы MAGA, от дебюрократизации до противодействия недобросовестной торговой практике Китая, можно было бы перенять в Европе.
Использование этих возможностей будет зависеть от того, не усугубится ли политическая нестабильность в центре Европы. Есть по крайней мере одна причина для оптимизма: по мнению UBS, нынешний претендент на пост канцлера Германии Фридрих Мерц может стать ключом к увеличению примерно на 0,7% ВВП дополнительных расходов за счёт реформирования раскритикованного многими долгового тормоза, что улучшит перспективы. Тем не менее, учитывая происходящее во Франции, следует проявлять осторожность.
Возможно, лучшее, что можно сказать о 2025 годе для Европы, — это то, что ожидания едва ли могут быть ниже. Хотя то, как будут развиваться события, в большей степени зависит от настроения Трампа и состояния экономики США, европейцам не стоит забывать о своей (ограниченной) способности парировать удары.